Odlomak

Uvod

Riječ država se upotrebljava u nekoliko značenja, koja treba razlikovati da bismo tačno uočili ono značenje kojim se obuhvata sama državna organizacija.
Država se najprije upotrebljava u geografskom značenju i tada označava dio zemljine površine , zatim označava društvene pojave , a za nas je posebno bitno da se riječ država upotrebljava da označi organ za nasilje ili organizaciju za nasilje , što znači grupa ljudi koji imaju sredstva za nasilje u svojim rukama i koja vrši državnu suverenu vlast , zasnovanu na nasilju.
Još možemo reći da je organizacija društvena zajednica u kojoj postoji podjela rada na osnovu unaprijed donijetih pravila , tako da sva lica koja čine organizaciju unaprijed znaju šta treba da rade.

Nadalje, kako bismo mogli razmatrati problematiku države i same njene podjele prema državnom uređenju neophodno ja da damo nekoliko bitnih odrednica države. U tu svrhu najpogodnija je nabrajajuća definicija države. „Države je organizacija koja odgovara globalnom društvu, ima političku i suverenu vlast utemeljenu na monopolu legalne fizičke prisile i na ekonomskoj i ideološkoj moći, odnosi se na precizno određeno stanovništvo i teritorij, a pravnim normama regulira najvažnije društvene odnose i ostvaruje razne povijesne funkcije – počevši od osvajanja i odbrane prema drugim društvima i izrabljivanja i represije prema vlastitom stanovništvu, do s vremenom sve naglašenije uloge zaštite mira, sigurnosti, slobode i postizanja blagostanja svih pripadnika društva…

Država je društvena organizacija. Svaka organizacija ima svoj cilj, a da bi postigla svoj cilj, ona mora razvijati i ostvarivati neke djelatnosti. Te djelatnosti nazivamo njenim funkcijama. Suvremena se država redovito brine o gospodarskoj proizvodnji i napretku na svom području, brine o sigurnosti građana, njihovu zdravlju, obrazovanju, socijalnoj zaštiti. Govoreći o funkcijama države, valja napomenuti da ona tijekom svog povijesnog razvoja mijenja kvantitetu i kvalitetu svojih funkcija. Naime, od početka klasnog društva, kad se pojavila, pa do moderne dobi, opaža se činjenica sve većeg porasta državnih funkcija. Državne funkcije mora neko i obavljati. Zbog toga svaka državna vlast okuplja u određenim organizacijama određenu grupu ljudi koja će obavljati državne djelatnosti.

1. Državne službene osobe, državni organi, nadležnost
Državnu organizaciju čini golem broj osoba. One se nazivaju službene osobe jer obavljaju određenu službu, tj. služe ciljevima cjeline organizacije, pa stoga moraju odvajati svoje privatne interese od javnih interesa organizacije u kojoj i za koju rade.
Na primjer: Petar kao sudac mora raditi na ostvarenju onih državnih ciljeva radi kojih postoje sudovi, a ne koristiti svoj položaj za vlastite interese ili interese svoje rodbine i prijatelja i slično. Petar je, dakako, slobodan da radi za svoje privatne interese izvan svog radnog mjesta i radnog vremena u organizaciji, ali ne smije se pri tome koristiti ovlastima koja ima kao službena osoba.
Korištenje službenog položaja u privatne svrhe, uključujući korupciju, jest oblik zloupotrebe službenog položaja, koji se kažnjava kao delikt.
U neizgrađenim državama, naročito u prošlosti, takvo odvajanje privatnog i javnog bilo je više i manje nepotpuno i često je dolazilo do privatizacija državne vlasti – pogotovo na najvišim državnim položajima, npr. kraljevskom ili ministarskom.
Dobro funkcioniranje države, pa i demokratskog sustava, procjenjuje se danas i po mjeri postizanja odvajanja privatnog od javnog u djelovanju njenih službenih osoba.
Razumije se, službene osobe su stimulirane i nagrađene od organizacije: one za svoj rad dobivaju platu, a za naročito dobar rad i nagrade, razne časti i promaknuća na više položaje.
-Izraz državni organ ne označava neku osobu, kao što se to često pogrešno misli, a još manje označava neki materijalni object, zgradu ili proctor u zgradi.
Državni organ je normativna pojava, skup svih srodnih poslova koji je postavljen pravnim normama i nosi određen naziv, npr. „Ministarstvo prosvjete”, „Predsjednik Republike”.

Stvaranje državnih organa je osnovni način za podjelu rada u državnoj organizaciji. Oni nastaju tako da se svi poslovi nužni za ostvarivanje ciljava države putem pravnih normi dijele, radi njihova uspješnijeg obavljanja, na veliki broj sporednih jedinica poslova (organizacionih jedinica), od kojih se svaka naziva organom.

No votes yet.
Please wait…

Prijavi se

Detalji dokumenta

  • 20 stranica
  • Drzavno uredjenje Lejla Bajraktarevic
  • Školska godina: Lejla Bajraktarevic
  • Maturski Radovi, Skripte, Pravo
  • Bosna i Hercegovina,  Brčko,  UNIVERZITET GOCE DELČEV ŠTIP - Ekonomski fakultet   Ekonosmka skola Brcko

Više u Maturski Radovi

Više u Pravo

Više u Skripte

Komentari