Osnivanje javne ustanove na primeru zdravstvene ustanove

U većini zemalja sveta sve su naglašenije razlike između zdravstvenih potreba i sredstava za zadovoljenje tih potreba. Zdravstvene potrebe se dinamički menjaju sa demografskim i opštim razvojem ljudske zajednice, a savremena medicinska dostignuća sve više zavise od skupih tehnoloških procesa.
Potrebe za zdravljem i očekivanja stanovništva sa jedne, i ekonomsko-privrednih mogućnosti sa druge strane, razlog su što problematika javnog zdravstva ulazi u prioritete političkih i društvenih zbivanja većine zemalja u svetu.