UNIVERZITET U TUZLI
Pravni Fakultet
ISTRAŽIVAČKI RAD
Arbitražno rješavanje radnih sporova u Federaciji Bosne i Hercegovine
Ciklus studija: II Ciklus studija
Usmjerenje: Građansko pravo
Student: Merima Husić, dipl. pravnik
Index broj: IIC-6/15
Student:
Merima Husić, dipl. pravnik
__________________________
Tuzla, decembar 2018. godine
SADRŽAJ
1.
OBRAZLOŽENJE TEME
........................................................................ 1
1.1. Problem i predmet istraživanja...................................................................1
1.2. Ciljevi istraživanja......................................................................................3
1.3. Istraživačke hipoteze..................................................................................4
1.4. Metodologija istraživanja...........................................................................6
1.5. Ocjena dosadašnjih istraživanja.................................................................6
1.6. Očekivani naučni i/ili stručni doprinos teoriji i praksi...............................7
2. OKVIRNI SADRŽAJ RADA
.....................................................................7
3. INICIJALNI SPISAKLITERATURE
.....................................................18
3.1. Knjige....................................................................................................18
3.2 Pravni akti..............................................................................................18
4.
BIOGRAFIJA
............................................................................................19
1. OBRAZLOŽENJE TEME
državom čije zakone i podzakonske akte provodi i istu predstavlja prema građanima
Federacije BiH. Još je nevjerovatniji stav i postupanje izvršne vlasti Federacije BiH, da uopće
ne uočava potrebu da se komunicira sa državnom službom u Federaciji BiH, odnosno sa
državnim službenicima i namještenicima u organima državne službe u Federaciji BiH i
njihovim predstavnicima, u smislu mirnog rješavanjanastalih sporova svake vrste, uključujući
posebno radne sporove po osnovu neisplaćenih naknada državnim službenicima iz radnog
odnosa.
Iako bi se donekle, ali u neznatnoj mjeri, moglo opravdati postupanje rukovodilaca organa
državne službe, odnosno izvršne vlasti u Federaciji BiH, u smislu eventualne bojazni istih
zbog preuzimanja prevelikog tereta i odgovornosti za mirno (arbitražno) rješavanje sporova iz
radnog odnosa, ipak koristi za budžet Federacije BiH, a u konačnici i za građane Federacije
BiH, bile bi veoma značajne u više aspekata kao što su finansijske uštede, usmjeravanje
ušteđenih sredstava u druge korisne svrhe, jačanje međusobnog povjerenja socijalnih partnera
i sl.
Naime, samo arbitražno rješavanje sporova već je značajno uznapredovalo u mnogim
pravnim sistemima i sve više postaje vrlo značajna alternativa sudskom odlučivanju, pri čemu
treba istaći da je arbitražno rješavanje sporova u Federaciji BiH, propisano članovima 434. -
453.“Postupak pred arbitražom“, Zakona o parničnom postupku u Federaciji BIH.
3
Međutim, mnogima koji su stranke u radnim sporovima je sa sigurnošću poznato, da nijedan
radni spor u državnoj službi nije do sada riješen, primjenom navedenih odredaba Zakona o
parničnom postupku, bilo da se radi o sporovima koji su nastali smanjenjem plaća državnim
službenicima i namještenicima u toku 2009. i 2010. godine, kao posljedica tzv. Ekonomske
krize, kao ni u vezi radnih sporova nastalih smanjenjem iznosa toplog obroka i regresa za
godišnji odmor u iznosu od 50%. Ono što se sa sigurnošću može konstatovati je da bi se
rješavanje radnih sporova putem arbitraže, uštedjela veoma značajna budžetska sredstva
(milioni KM), povećalo povjerenje među socijalnim partnerima, smanjila opterećenost
državnih sudova, te sigurno spriječili budući radni sporovi u državnoj službi.
_______________________
3
čl. 434-453, Zakona o parničnom postupku u FBIH „Službene novine FBIH“, br: 53/03, 73/05, 19/6 i 98/15.
2
Problem istraživanja ovog rada formulisali smo kroz pitanje: Dali bi arbitražno rješavanje
radnih sporova u Federaciji BIH, dovelo do značajnih ušteda u Budžetu Federacije BiH?
Predmet proučavanja ovog rada shodno temi, je ostvarivanje naknada zaposlenih u državnoj
službi propisanih zakonom, podzakonskim aktima, Granskim kolektivnim ugovorom, razlozi
nastanka radnih sporova, normiranostarbitraže u radnom zakonodavstvu Federacije BIH i
primjena iste kao mogućeg načina rješavanja radnih sporova, te u konačnici uštede koje bi se
u budžetu Federacije BiH ostvarile arbitražnim (vansudskim) rješavanjem sporova.
S tim u vezi, u radu će biti analizirana zakonska i podzakonska regulativa koja se odnosi na
naknade za rad državnih službenika u Federaciji BiH, kao i odredbe Općeg kolektivnog
ugovora za teritoriju Federacije BiH i Granskog kolektivnog ugovora za službenike organa
uprave i sudske vlasti u Federaciji BiH, odredbe Zakona o parničnom postupku u Federaciji
BiH, koje se odnose na arbitražno rješavanje sporova, kao i opće akte Arbitraže Vanjsko
trgovinske komore Bosne i Hercegovine.
1.2. Ciljevi istraživanja
Cilj istraživanja formulisan je na osnovu prethodno iznesenog problema i predmeta
istraživanja. Obrada teme „Arbitražno rješavanje radnih sporova u Federaciji Bosne i
Hercegovine“, treba da postigne slijedeće teorijske i praktične ciljeve.
Istraživanje će imati za ciljeve:
a) naučnu deskripciju predmeta istraživanja,
b) razlog nastanka radnih sporova,
c) nepostojanje hrabrosti, niti volje Vlade Federacije BiH, kao i rukovodilaca organa državne
službe,za mirnim rješavanjem radnih sporova, uključujući arbitražno rješavanje istih,
d)odsustvo normiranosti arbitraže kao vansudskog rješavanja radnih sporova i
razlozi kašnjenja u istom za susjednim zemljama,
f)učinci arbitražnog rješavanja radnih sporova na uštede u budžetu Federacije BiH.
3
Naučni i praktični cilj ovog rada biti će spoznaja o šteti koju trpi budžet Federacije BiH,
usljed rješavanja radnih sporova isključivo putem redovnih sudova u parnicama iz radnih
odnosa, sa empirijskim pokazateljima štete, nepostojanju bilo kakve strategije u rješavanju
