1
Висока школа стручних студија за менаџмент у саобраћају Ниш
Основне струковне студије Право и безбедност
БЕЗБЕДНОСНИ МЕНАЏМЕНТ
(Уџбеник)
Ниш, 2013
4
9.2.Теорија управљања променама............................................................................... 71
9.3. Ситуациони приступ руковођењу............................................................................ 73
Д Р У Г И Д Е О
10. Функције безбедносног менаџмента................................................................................. 75
11. Планирање као функција безбедносног менаџмента........................................................78
12. Дефинисање циљева у безбедносном менаџменту........................................................ 83
13. Значај и садржај безбедносне процене............................................................................. 86
14. Процедура за израду безбедносне процене.................................................................. 90
15. Процена ризика и управљање ризиком............................................................................ 97
16. Процес одлучивања и садржај одлуке............................................................................. 120
17. Процес израде планова.................................................................................................. 136
17.1. Врсте планирања........................................................................................................136
17.2. Појам и врсте планова................................................................................................143
17.3. Буџет као плански оквир.............................................................................................148
18. Организованје као функција безбедносног менаџмента..................................................151
18.1. Циљеви, начела, принципи и методе организације...................................................156
18.2. Организациона структура организације.......................................................................161
18.3. Организациони модели.................................................................................................166
19 Вођење као функција безбеднодног менаџмента................................................................167
19.1. Приступ вођењу........................................................................................................... 171
19.2. Стилови вођења............................................................................................................. 182
19.3. Ситуациони приступ.........................................................................................................184
19.4. Вођство..............................................................................................................................188
20 Координација као функција безбедносног менаџмента........................................................197
20.1. Врсте координације............................................................................................................202
20.2. Димензије координације...................................................................................................205
20.3. Планирање координације..................................................................................................210
21 Контрола као функција безбедносног менаџмента.................................................................. 211
21.1. Појам и значај контроле........................................................................................................211
5
21.2. Систем контроле...........................................................................................................216
21.3. Модели контроле....................................................................................................... 227
21..4. Основни принципи контроле......................................................................................230
21.5. Систем контроле у безбедносном менаџменту.......................................................213
Прилог – 1 Безбедносне технике у менаџменту ризика.....................................................239
Литература...............................................................................................................................256
7
П Р В И Д Е О
1. У В О Д У Б ЕЗ Б Е Д Н О С Н И М Е Н А Џ М Е Н Т
Тражење начина како да се разноврсна сазнања и вештине људи учине ефикаснијим и како да
се побољша квалитет реализације њихових пословних и других подухвата, задатак је којим се
човек одувек бавио. Најпре је то чинио спорадично на основу интуиције и поучен искуством, а
касније, како су његове активности постајале све сложеније, уносећи предходно стечена знања и
одговарајуће методе и поступке, чиме је стварао једну посебну вештину која му је у свакодневном
животу била све потребнија. Ова, најпре вештина, а сада и посебна научна дисциплина, која је
усмерена ка изналажењу мера и акција којима се побољшава реализација различитих људских
активности, односно функционисање и развој различитих привредних и других делатности, данас
је под именом менаџмент заузела видно место међу модерним научним дисциплинама. С тим у
вези, код нас и у земљама источне Европе тек се почиње са озбиљнијом применом менаџмента,
тј. са увођењем савремених метода планирања, организације и управљања у привредном и
друштвеном животу, тако да се може рећи да полако улазимо у еру тзв. менаџерске револуције.
Оно што је у овој области западни свет доживео пре више десетина година, ми, нажалост,
доживљавамо тек данас. То је донекле и разумљиво, јер су се код нас тек од недавно стекли
услови за стварно тржишно пословање у привреди и њену тржишну ефикасност, које се не могу ни
замислити нити успешно остваривати без присуства савременог менаџмента, односно активног
учешћа квалитетних менаџера.
Постојећа све већа сложеност послова и велика неефикасност привредног система приморава
нас да све више користмо модерна средства и методе менаџмента за побољшање пословања и
боље функционисањ друштва у целини.
1
У том контексту, менаџмент представља универзално
средство и неопходно интелектуално оруђе савременог високо развијеног света. У оквиру тога,
сваки сложенији посао или озбиљнија активност човека, захтевају квалитетно управљање и
руковођење у производним и другим организацијама да би се остварили жељени циљеви.
Савремене организације, привредне или неке друге, захтевају сталне менаџерске, тј. управљачке
акције да би те организације могле ефикасно да функционишу и да се развијају у сложеном и
динамичком окружењу.
Управљање, односно менаџмент као врста интелектуалног рада представља својеврсни
феномен данашњег времена и његове свеопште и растуће сложености. Оно је неопходно за
ефикасно функционисање и развој сваког предузећа или државног органа. Управљачки приступ у
решавању разноврсних проблема основна је карактеристика модерног менаџмента, те савремене
1
Проф. Др Петар Јовановић, Менаџмент- теорија и пракса, Београд 2005.
