U
VOD..................................................................................................................................1
1. Glavni strateški ciljevi u narednom periodu.................................................................2
2. Najvažniji elementi strategije razvoja MSP..................................................................4
3. Sektor MSP, poredjenje sa EU......................................................................................4
4. Neizbježni ekonomski izazovi za RS............................................................................5
5. Glavni strateški pravci razvoja MSP u RS....................................................................6
5.1.Podrska razvoju MSP u prioritetnim privrednim sektorima....................................6
5.2.Institucionalna podrška i uvažavanje interesa MSP................................................8
5.3.Ukidanje pravnih prepreka.....................................................................................10
5.4.Javni sektor MSP....................................................................................................11
5.5.Izvpri finansiranja za sektor MSP..........................................................................12
5.6.Konkurenstnost sektora MSP.................................................................................13
5.7.Nova znanja i vještine u sektoru MSP....................................................................15
5.8.Promocija izvoza MSP...........................................................................................16
5.9.Poslovanje..............................................................................................................16
5.10. Pripremanje sektora MSP za digitalno doba.......................................................17
5.11. Siva ekonomija....................................................................................................18
5.12 Analiza stanja u sektoru MSP..............................................................................19
5.13.Objavljivanje i promovisanje strategije razvoja MSP U RS................................19
5.14.Sprovodjenje strategije MSPP u RS i praćenje rezultata.....................................20
5.15. Medjunarodna podrška i tehnička pomoć...........................................................20
ZAKLJUČAK....................................................................................................................21
LITERATURA..................................................................................................................22
UVOD
Mala i srednja preduzeća u razvijenim tržišnim ekonomijama, podrazumijevaju značajnu
ekonomsku snagu koja doprinosi zapošljavanju, stvaranju i povećanju dobitka, fleksibilnosti
ekonomije i prilagodjavanju brzim tržišnim i tehnološkim promjenama uravnoteženosti i
povećanoj efikasnosti ekonomskog razvoja. Poznato je da MSP ,čine više od 95% privrednih
subjekata i time obezbjedjuju 60/70 % radnih mjesta. Ukratko rečeno sektor MSP predstavlja
jezgro dinamike savremenih privreda. Značajno mjesto i jačanje uloge MSP u razvijenim
zemljama jedna je od vrlo bitnih strukturnih promjena, posebno izražena u 70-tim i 80-tim
godinama. Mala i srednja preduzeća imaju ogromnu ulogu u privrednom razvoju, jer
preduzetnici koriste inovacije da razbiju postojeće monopolističke strukture, odnosno efikasno
pokrivaju odredjene tržišne segmente.
Dugoročni trendovi razvoja malog biznisa u Svijetu pokazuju tendencije stalnog uspona
zahvaljujući izmedju ostalog i čvrstoj vezi izmedju preduzetništva i privatne svojine,snažnoj
podršci države, specijalozovanih državnih institucija i nevladinih organizacija.
Razvoj preduzetništva MSP u funkiciji razvoja cijele privrede treba da doprinese razvoju
privrede kroz veći stepen finalizacije, većem zapošljavanju, boljoj ponudi na domaćem tržištu tj.
Smanjenju uvoza i povećanju izvoza.
Razvoj MSP sastavni je ključni elemnt restruktuiranja privrede iz izlaska privrede MSP u Srbiji
iz lavirinta problema.
1. GLAVNI STRATEŠKI CILjEVI U NAREDNOM PETOGODIŠNjEM
PERIODU
Glavni zadatak strategije razvoja malih i srednjih preduzeća i preduzetništva u Republici Srbiji
jeste da kreira okvir za stvaranje održivog, međunarodno konkurentnog i izvozno orjentisanog
sektora malih i srednjih preduzeća i preduzetništva u narednom petogodišnjem periodu i na taj
način obezbijedi ekonomski i društveni boljitak za Republiku Srbiju koji se ogleda u:
• Povećanju životnog standarda i smanjenju razlika između prosečnih primanja u Republici Srbiji
i zemljama Evropske Unije,
• Značajnom porastu zaposlenosti,
• Snažnijem i ravnomjernijem regionalnom razvoju,
• Jačanju međunarodnih trgovinskih veza, pogotovo sa zemljama Evropske Unije, i
• Povećanju raspoloživih sredstava za ostale društvene sektore, prije svega obrazovanje,
zdravstvo i penzione fondove.
U tom smislu Vlada Republike Srbije odredila je dva glavna strateška cilja razvoja sektora MSP
(1) porast ukupnog broja malih i srednjih preduzeća i privatnih preduzetnika sa oko i
(2) otvaranje preko milion novih radnih mesta u sektoru MSPP.
Veliki broj pokazatelja dobijenih na osnovu uporednih iskustava govore u prilog mogućnosti
ostvarivanja definisanih strateških ciljeva. Ostvarivanjem ovih ciljeva odnos broja malih i
srednjih preduzeća i privatnih preduzetnika prema ukupnom broju stanovnika i prosečan broj
zaposlenih po preduzeću u Republici Srbiji značajno će se približiti prosjeku Evropske Unije.
• Smanjenje obima “sive” ekonomije istovremenim poboljšanjem ambijenta u kome posluju
registrovana preduzeća i privatni preduzetnici i većom koordinacijom rada inspekcijskih
službi;
Poboljšanje statističkog sistema praćenja sektora MSPP koji će kreatorima strategije i politike
razvoja ovog sektora, malim i srednjim preduzećima, privatnim preduzetnicima i javnosti
pružati adekvatne informacije u vezi sa sektorom MSPP i njegovim doprinosom
ekonomskom razvoju;
• Promocija aktivnosti vezanih za pomoć razvoju sektora MSPP kroz kontinuiranu medijsku
kampanju;
• Redovno praćenje ralizacije Strategije i donošenje godišnjih programa u kojima će se definisati
prioritetne aktivnosti i sredstva za realizaciju Strategije u narednoj godini; i
• Obezbjeđivanje finansijske i tehničke pomoći stranih donatora radi pružanja podrške
ostvarivanju prioritetnih zadataka razvoja sektora MSPP: stvaranja stimulativnog pravnog i
administrativnog poslovnog okruženja za sektor MSPP, otvaranja novih mikro-kreditnih
linija i stručne pomoći bankama za razvoj usluga namjenjenih sektoru MSPP, povećanja
broja regionalnih agencija i centara koji će pružati podršku sektoru MSPP i razvoj programa
za podizanje konkurentnosti preduzeća.
3. SEKTOR MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA – POREĐENjA SA EVROPSKOM
UNIJOM
Razvoj sektora MSPP u skladu je sa zalaganjem Vlade Republike Srbije za strukturno
prilagođavanje domaće privrede po uzoru na tržišne privrede zemalja Evropske Unije, a elementi
i mjere sadržani u Strategiji baziraju se na pozitivnim iskustvima ovih zemalja i zemalja u
tranziciji.
U Evropskoj Uniji postoji dvadeset miliona preduzeća od čega je oko 99% malih i srednjih
preduzeća (MSP), a čak 93% MSP ima manje od 10 zaposlenih. MSP su glavni izvor
zapošljavanja i stvaranja bogatstva u Evropskoj Uniji:
