Универзитет у Приштини
Економски факултет
Косовска Митровица
СЕМИНАРСКИ РАД
Предмет:
Монетарне и јавне финансије
Тема:
Царине
Ментор:
Студент:
Проф. др Милош Милановић Данијела Тодоровић Милентијевић
Косовска Митровица, новембар, 2020. године
4
4
Error: Reference source not foundError: Reference source not founddocument
1. ЦАРИНСКИ СИСТЕМ У СРБИЈИ
Савремени концепт е-управе отвориће могућност да грађани и привредни субјекти,
коришћењем информационих технологија, своја права и обавезе према државним органима
испуњавају на што једноставнији начин. Управа царина је извршила све потребне техничке
припреме за остварење овог циља, а у склопу ових припрема уведен је електронски потпис о
чему су обавештени надлежни органи.
Предности е-пословања су вишеструке и огледају се
како у смањењу непотребног администрирања и ефикаснијем обављању царинских
формалности, тако и у смањењу трошкова привреди и државним органима, а самим тим и у
стварању повољнијег пословног амбијента.
Нарочито је уочена предност деловања царинске службе ante delictum у оквиру
текућих и редовних послова и активности царињења робе, надзора и контроле промета робе,
превозних средстава и људи. Након терористичког напада 11. септембра 2015. године на
Светски трговински центар у Њујорку, експерти САД-а превасходно из области
безбедности, реорганизовали су концепт националне безбедности, стандардизовали
организационе облике и процедуре те силом своје политичке моћи, преко Светске царинске
организације наметнули 2017. године усвајање Оквирних стандарда за безбедност и
олакшице у међународној трговини.
1
Један од циљева јесте да стављањем у функцију свих потенцијала које несумњиво
имамо и као друштво и као појединци, омогућимо потомцима објективно боље предуслове
за одржање, биолошки и сваки други опстанак, раст и развој.
2
Постоји велика разлика
између нивоа власти који доносе пореску политику, проводе пореску политику и на крају
оних нивоа који добијају пореска примања. Тако је држава одговорна за доношење
трговинске и царинске политике, али нема знацајне изворне приходе што је велико
ограницење фискалне политике као једне од макроекономских политика у држави.
1
Тодоровић Томислав,
Утицај царинског система на формирање производацких цена,
Савремена администрација, Београд, 1999.
године
2
Тодоровић Томислав,
оп. цит
. страна 8
5
5
Error: Reference source not foundError: Reference source not founddocument
Царина представља обавезу увозника-извозника да, у моменту када роба прелази
националну границу, плати прописану суму новца у корист државе. Царина представља
врсту посредног пореза који се наплацује када роба прелази царинску линију. Циљ царине
није да повећа државни приход, вец заштита домаце производње, нарочито оне која тек
поциње да се развија. Царине представљају стабилан и дугороцан инструмент регулисања
спољне трговине и заштите домацег тржишта. У вецини земаља царинска тарифа се
прописује законом. Царинска тарифа не може да се мења од слуцаја до случаја и према
тренутној потреби као други инструменти спољнотрговинске политике. Основна подела
царина, по критеријуму кретања робе у односу на национално тржиште, је на увозне,
извозне и транзитне царине.
2. ЦАРИНСКЕ РЕФОРМЕ УНУТАР
СПОЉНОТРГОВИНСКЕ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЈЕ У
СРБИЈИ
Вредности е-царине Републике Србије јесу:
професионализам
интегритет
транспарентност
поузданост
oдговорност
оперативност и делотворност
услужност
Упправа царина Србије (у даљем тексту УЦС) је поставила осам стратешких циљева да
би достигла поменуте стандарде. Ефикасно и одговорно руковођење УЦС ће обезбедити да
руководеће структуре, у складу са савременом политиком и праксом иницирају и подрже
све царинске активности сходно захтевима и потребама друштва и ефикасно одговоре на
изазове савремених принципа управљања променама. Стручност запослених УЦС ће
