VISOKA POSLOVNA ŠKOLA
STRUKOVNIH STUDIJA
ČAČAK
SEMINARSKI RAD
Predmet: BANKARSKO POSLOVANJE
„ CENTRALNA BANKA „
Mentor Student
U V O D
Centralne banke imaju posebno mesto u bankarskom, kreditnom i monetarnom
sistemu jedne zemlje. Zbog izuzetne važnosti koju centralna banka ima u finansijskom
sistemu svake zemlje, često je nazivaju „ bankom banaka ".
Centralna banka, danas ima specifičnu ulogu za razliku od vremena u kojima su
institucije ovakvog značaja nastale. Ovo se posebno odnosi na aktuelni trenutak, jer u vreme
dok pišem ovaj seminarski rad, svetom hara finansijska kriza, nezapamćena još od velike
ekonomske krize koja je potresala svet tridesetih godina prošlog veka. Centralna banka SAD
i vlada SAD kao i centralne banke zemalja članica EU i gotovo sve centralne banke ostalih
zemalja, ulažu ogromne napore da konsoliduju svoja bankarstva i finansijska tržišta i još je
neizvesno da li će im to poći za rukom. Niko još uvek ne može da predvidi prave razmere
ovih kataklizmičnih događaja na svetskoj finansijskoj sceni.
Normalno je, da od ovakvog tektonskog poremećaja neće biti pošteđena ni Narodna
Banka Srbije a ni poslovne niti sve ostale banke, ali na žalost ni naše stanovništvo. Šta je
Centralna banka, kako je nastala, šta su joj ciljevi, koje su joj mere i instrumenti, sve ovo je
tema mog seminarskog rada.
Deo mog seminarskog rada odnosi se i na funkcionisanje centralne Banke EU.
1.
CENTRALNA BANKA
1.1.
Pojam
Centralna (emisiona) banka predstavlja banku poslovnih banaka i ostalih finansijskih
obavljala svoje funkcije pod imenom Narodna banka Jugoslavije. Zakonom za sprovođenje
ustavne povelje Državne zajednice Srbija i Crna Gora koji je stupio na snagu 04.februara
2003.godine Narodna banka Jugoslavije nastavlja da radi kao organ države Srbije. Zakonom o
Narodnoj banci Srbije koji je stupio na snagu 19.jula 2003.godine utvrđeni su položaj,
organizacija, ovlašćenja i funkcije Narodne banke Srbije.
Narodna banka Srbije danas je centralna emisiona banka Republike Srbije čije su
funkcije utvrđene Zakonom o Narodnoj banci Srbije. Ona je samostalna i nezavisna u
obavljanju svojih funkcija a za svoj rad odgovara Narodnoj skupštini Republike Srbije.
2.
FUNKCIONISANJE CENTRALNE BANKE
2.1.
Rad centralne banke
Centralna banka, neposredno reguliše i usmerava monetarno-kreditne tokove u svakoj
zemlji i time utiče na dinamiziranje i stabilizaciju privrednih aktivnosti zemlje. Ona je
neprofitna institucija koja ima monopolski položaj u obavljanju svojih funkcija. Kao
institucija koja stoji na vrhu bankarskog sistema (banka banaka), ima glavnu ulogu u
organizovanju, usmeravanju i regulisanju monetarnih kretanja. Sa druge strane, ekonomsku
suverenost jedne zemlje određuje i njena monetarna suverenost, te stoga centralna banka
mora imati nezavisan položaj, jer ona je nosilac vrhovne monetarne suverenosti. Monetarna
suverenost u savremenim uslovima označava suvereno pravo države da reguliše sva pitanja
koja se odnose na emitovanje novca i vođenje monetarne politike od strane centralne banke,
u funkciji postizanja krajnjih ciljeva. Dakle, monetarnu suverenost ne može imati niko drugi
osim centralne banke.
2
2.2.
Funkcije centralne banke
Osnovne funkcije centralne banke najjasnije oslikavaju razliku između nje i
poslovnih banaka. Aktivnosti gotovo svih centralnih banaka u svetu, mogu se grupisati u
nekoliko osnovnih funkcija:
Emisiona funkcija;
Funkcija sprovođenja monetarne politike;
Funkcija državnog bankara;
Funkcija „ banke banaka „
Nadzorna funkcija;
Funkcija garanta likvidnosti bankarskog sistema;
Funkcija upravljanja deviznim rezervama, spoljnim dugom i deviznim
kursem.
2.2.1. Emisiona funkcija
Emisiona funkcija centralne banke podrazumeva emisiju papirnog i kovanog novca.
Pristup emisiji novca znaci da na osnovu monetarne politike treba odrediti objektivnu meru
likvidnosti bankarskih i poslovnih subjekata u odvijanju finansijskih transakcija. Primarnom
emisijom, banke pomoću odgovarajućeg instrumentarijuma monetarnog regulisanja, brže
dolaze do neophodnog novca za tzv. sekundarnu emisiju.
Sa druge strane, novac u savremenim uslovima ima ulogu potraživanja nebankarskih
subjekata od bankarskog sistema, tako da ulogu u tom mehanizmu imaju kako centralna
banka posredstvom primarne emisije, tako i poslovne banke obavljajući sekundarnu emisiju.
Centralna banka u tome ima odlučujuću ulogu, obzirom da emituje primarni novac koji služi
kao osnova za sekundarnu emisiju poslovnih banaka.
3
2.2.2. Funkcija sprovođenja monetarne politike
Funkcija sprovođenja monetarne politike odnosi se na kvantificiranje i dinamiziranje
ponude novca. Monetarna politika je politika koju vodi centralna banka, u nameri da utiče na
monetarne i realne agregate, kamatne stope i devizni kurs, a sve u cilju postizanja krajnjih
