Evropol i fronteks
ФАКУЛТЕТ ЗА
ПОСЛОВНИ МЕНАЏМЕНТ
ЕУРОПОЛ И ФРОНТЕКС
СЕМИНАРСКИ РАД
Професор:
Студент:
Доц. Др Љиљана Дапчевић-Марковић
Филип Томић
1. Појам и настанак Еуропола
Више не постоје границе за организоване криминалне групе. Модерна технологија и
располагање великим финансијским ресурсима омогућава њихово деловање широм света. Како
организовани криминал представља претњу свим грађанима Европе, њиховим слободама и
правима било је нопходно направити оранизацију која, као и криминал, неће познавати границе
код остварења својих циљева. Из ове потребе, а на иницијативу Немачке, створен је ЕУРОПОЛ,
полицијска организација Европске Уније. Основана је прилозима држава чланица према њиховим
домаћим производима.При остварењу свог циља Еуропол блиско сарађује са земљама чланицама,
земљама кандидатима и другим органима реда и мира.
Успостављање Еуропола било је усаглашено у Уговору из Мастрихта 7. фебруара 1992. године.
Са седиштем у Хагу, Холандија, Еуропол је започео своје ограничено деловање у форми бироа за
борбу против дрога (EDU- Europol Drugs Unit). Она је формално основана 1993. године и почела је
са радом у јануару 1994. године. Међутим његова надлежност је постепено проширивана, његова
улога је расла и тако је 26. јула 1995. године Савет постигао сагласност о усвајању Споразума о
оснивању европског полицијског уреда, Еуропола. Овај споразум је ступио на снагу у октобру
1998. године а са пуним активностима се кренуло 1. јула 1999. године.
2. Циљеви и задаци
Циљеви Еуропола су многобројни и одређени су у члану 2 Конвенције којом се формира
Служба европске полиције. За разлику од полиција држава чланица, Еуропол нема извршну моћ.
Он не може да задржи појединце, нити може да спроводи кућне претраге. Његов задатак је да
олакша размену информација, врши анализе и координира операцијама које обухватају више
држава чланица. Пре свега кључ је повезивање надлежних органа држава чланица у борби против
тероризма, нелегалне трговине дрогама и осталих форми међународног криминала где постоје
индикације да су укључене криминалне структуре две или више држава чланица. Данашње
претње су све веће и опасније. Тако поред трговине дрогама постоји проблем спречавања трговине
нуклеарним и радиоактивним супстанцама, кријумчарења илегалних имиграната, трговине
људима, људским органима и отуђивање моторних возила. При том сви ови видови криминала су
повезани са нелегалним прањем новца.
Успешно решавање циљева Еуропола претпоставља обављање следећих задатака:
-
олакшавање размене информација држава чланица;
-
прибављање, обрада и анализа информација;
-
обавештавање надлежних органа држава чланица, преко националних бироа, о
информацијама које их се тичу и о било каквој идентификованој повезаности између
криминалних прекршиоца;
-
помагање истрагама држава чланица прослеђивањем свих релевантних информација
националним бироима;
-
вођење компјутерског система са прикупљеним информацијама
У вези са овим задацима Еуропол може сходно његовим кадровским и буџетским ресурсима
које има на располагању, и са ограничењима одређених од стране Управног одбора, помоћи
чланицама кроз саветовање и истраживања из следећих области:
- обуке чланова њихових надлежних органа;
- организовање и опремање тих органа;
- метода превенције криминала;
- техничке и форензичке полицијске методе истраживачке процедуре.
2

-
друге карактеристике које могу помоћи код идентификације, као што су специфичне
физичке карактеристике које нису подложне променама.
Информациони систем такође укључује и следеће податке:
-
криминалне прекршаје, наводне злочине и место и време почињавања;
-
средства која су или се верује да су била коришћена да се почини злочин;
-
одељење које управља случајем;
-
криминалну организацију за коју се верује да јој припада;
-
осуде везане за прекршај за који је Еуропол надлежан,
-
референцу ка Еурополу или националном бироу који је унео податке.
Приступ подацима могућ је националним бироима, официрима везе, директору и његовим
заменицима и прописно ауторизованим Еурополовим службеницима. Само биро који је унео
податке може их модификовати, исправити или обрисати. Сви подаци који се чувају у
информационом систему се поново прегледају најкасније три године по уносу јер се они чувају
само онолико времена колико имају вредност.
5. Проширење надлежности
Анексом 1 Конвенције о Еурополу, крајем 2001. године, повећана је надлежност Еуропола.
Списак осталих тешких облика међународнок криминала проширен овим анексом подразумева
следеће:
1) напад на живот, физички интегритет и слободе:
-
убиство, наношење тешких телесних повреда
-
недозвољена трговина љуским органима и ткивом,
-
киднаповање, нелегално задржавање и узимање талаца,
-
расизам и ксенофобија
2) Напад на имовину или јавна добра укључујући и превару:
-
организоване крађе,
-
незаконита трговина културног блага, укључујући антиквитете и уметничка дела,
-
обмане и преваре,
-
рекетирање и изнуђивање,
-
фалсификовање и пиратерија,
-
фалсификовање административних докмената и трговина истима,
-
фалсификовање новца и средстава плаћања,
-
компјутерски криминал,
-
корупција,
3) Нелегална трговина и угрожавање животне средине
-
Недозвољена трговина оружјем, муницијом и експлозивом,
-
Недозвољена трговина угроженим животињским врстама,
-
Недозвољена трговина угроженим биљним врстама,
-
Еколошки криминал,
-
Недозвољена трговина хормонским супстанцама и другим стимулансима раста.
Овим анексом су такође додатно проширени видови криминала наведени у тачки 2 члана 2
Конвенције. То су:
-
криминал повезан са нуклеарним и радиоактивним супстанцама
4
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
Slični dokumenti