Универзитет „Џон Незбит“
ПРАВНИ ФАКУЛТЕТ, Булевар Уметности 29, Нови Београд
Назив предмета: ЛОКАЛНА САМОУПРАВА
Назив теме:ФИНАНСИРАЊЕ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ У СРБИЈИ
Ментор: Проф. др. Миломир Минић Студент: Андреја Пејић
УВОД
Локална самоуправа је аутономни систем управљања локалним заједницама, које се
формирају у оквиру ужих територијалних јединица једне државе. Систем локалне
самоуправе представља основни вид децентрализације и организације локалних власти у
једној држави. Локалне самоуправе данас постоје готово у свакој држави у којој постоје
основне претпоставке демократије и правно уређене земље.
Право на организовање локалних заједница у систему локалне самоуправе је најчешће
гарантовано уставом, и централна власт има уставну обавезу да омогући нормално и
континуирано функционисање јединица локалне самоуправе. Данас постоји више облика
организовања локалне самоуправе. Локална самоуправа може бити једностепена,
двостепена или вишестепена. Тростепена локална самоуправа постоји у Великој
Британији (подела на округе, срезове и парохије), док је у САД организација локалних
самоуправа у надлежности устава и закона федералних јединица те у тој земљи постоји
више облика организовања у различитим савезним државама. С друге стране у
Француској постоји тростепени систем поделе на регионе, департмане и општине.
Једностепена локална самоуправа постоји у Швајцарској. У највећем броју земаља
грађани непосредно бирају носиоце локалне власти мада постоје и примери у којима се
они постављају (делегирају) од стране централне власти (Француска).
Територијалне границе локалних самоуправа се најчешће одређују према критеријумима
који су везани за хомогеност одређене територијалне целине, привредних капацитета
локалне заједнице и гравитирањем према одређеном регионалном или општинском
центру. За опстанак и функционисање локалних самоуправа је од кључног значаја њихово
финансирање. Његову основу чине финансијска средства које црпи из изворних прихода,
али и из државног буџета, с обзиром да поред обављања послова који су од животног
значаја за локалну заједницу локална самоуправа обавља и оне послове које јој
државна
власт повери законом.
