Fiskalna politika

Univerzitet u Novom Sadu

Poljoprivredni fakultet

FISKALNA POLITIKA

Profesor: Student:

Dr. Radovan Pejanović Sofija Radulović

20. Maj 2015.

SADRŽAJ

UVOD…………………………………………………………………………………………3

FUNKCIJE FISKALNE POLITIKE………………………………………….……………4

CILJEVI I INSTRUMENTI FISKALNE (JAVNE) POLITIKE……………………..…..4

CILJEVI…………………………………………………………………………..……….….4

INSTRUMENTI FISKALNE POLITIKE I NJIHOV ZNAČAJ…………………….…....5

RAZMATRANJA I RAZLOZI………………………………………………………….…..5

FISKALNA POLITIKA………………………………………………………………….….5

ODNOS FISKALNE I MONETARNE POLITIKEFISKALNA POLITIKA………..…..6

FISKALNA POLITIKA I NJENA PODRUČIJA………………………………………….6

KOMPONENTE FISKALNE POLITIKE…………………………………………..……..6

VOĐENJE FISKALNE POLITIKE………………………………………………………...7

PREDLOZI I MERE…………………………………………………………………….…..7

KONTROLA NAPLATE PORESKIH PRIHODA……………………………….……….8

JAVNI RASHODI……………………………………………………………………..……..8

JAVNI PRIHODI…………………………………………………………………………….8

FISKALNA POLITIKA U REPUBLICI SRBIJI………………………………….......…..9

JAVNA DOBRA I USLUGE………………………………………………………..……….9

JAVNI PRIHODI I RASHODI……………………………………………………..……….9

CILJ MINISTARSTVA FINANSIJA………………………………………………..……..9

FISKALNE REFORME…………………………………………………………...……….10

PORESKE REFORME……………………………………………………………...……..10

FISKALNI KAPACITETI………………………………………………………...……….10

POTENCIJALNI FISKALNI KAPACITETI…………………………………….......…..11

FISKALNO OPTEREĆENJE……………………………………………………………..12

VRSTE FISKALNOG OPTEREĆENJA…………………………………………...……..12

ZAKLJUCAK……………………………………………………………………….....……13

LITERATURA……………………………………………………………………..……….14

FUNKCIJE FISKALNE POLITIKE

Osnovne funkcije fiskalne politike mogu se formulisati na sledeći način:

•stabilizaciona funkcija-nosioci fiskalne politike nastoje da njenim instrumentima obezbede
privrednu stabilnost kao osnovu za neometano obavljanje ekonomskih aktivnosti

•alokativna funkcija-fiskalnom politikom i njenim instrumentima odnosno politikom javnih
prihoda i javnih rashoda utiče se na odluke privrednih subjekata u vezi sa alokacijom
oskudnih resursa na različite delatnosti;

•redistributivna funkcija-fiskalna politika obezbeđuje neometano snabdevanje javnim
dobrima, odvijanje javne potrošnje i transfer sredstava prema ugroženim delovima
stanovništva.

CILJEVI I INSTRUMENTI FISKALNE (JAVNE) POLITIKE

Fiskalna politika je deo ekonomske politike i od ostalih oblasti se razlikuje po svojim
instrumentima. Ona predstavlja politiku javnih prihoda i rashoda. Primarna funkcija fiskalnog
sistema je da obezbedi javne prihode za finansiranje javnih rashoda. Osim te ona ima i druge
funkcije u cilju postizanja određenih ekonomskih i drugih društvenih ciljeva.

Masgrejev je nefiskalne funkcije poreza kojim se vrši intervencija države podelio na:

•Alokativnu funkciju: porezima se postižu efekti usmeravanja ili alokacije resursa
odvraćanjem ili podsticanjem nekih aktivnosti;

•Redistributivnu funkciju: primenom određenih metoda oporezivanja se ostvaruje
preraspodela nacionalnog dohotka;

•Stabilizacionu funkciju: smanjenje ili povećanje poreza utiče na ponudu, tražnju,
zaposlenost, cene.

CILJEVI

Među najvažnije ciljeve fiskalne politike spadaju:

•Uticaj na nivo realnog bruto domaćeg proizvoda i stimulisanje ekonomskog rasta

•Uticaj na nivo zaposlenosti

•Ostvarivanje društveno prihvatljive jednakosti u raspodeli dohotka i bogatstva date zajednice

•Kontrola inflacije.

Fiskalna politika ima svoje globalne i specifične ciljeve.

Globalni ciljevi fiskalne politike su: