САДРЖАЈ:
Увод................................................................................................................................................2
1. Доношење и извршење буџета...............................................................................................3
1.1.
Методологија израде и доношења
буџета.................................................................3
2. Извршавање и извршиоци буџета..........................................................................................5
2.1.
Извршавање
буџета.....................................................................................................5
2.2.
Извршиоци
буџета.......................................................................................................5
3. Буџетска процедура.................................................................................................................6
3.1.
Израда
буџета...............................................................................................................6
3.2.
Доношење
буџета.........................................................................................................7
3.2.1. Привремено финансирање........................................................................7
4. Закључак...................................................................................................................................9
5. Литература..............................................................................................................................10
2
УВОД
Основни инструмент финансирања јавних расхода у свим савременим државама је
буџет, а у неким земљама и једини. Своје име води од старофранцуске речи „bougette“,
што значи кожна торба. Тако је у енглеској скупштинској пракси министар финансија
излазио са предлогом прихода и расхода који је стајао у кожној торби, па се отварање
торбе називало „отварање буџета“. А, на континенту се назив одомаћио захваљујући
француским финансијама.
1
У буџетској теорији постоје бројне дефиниције буџета, јер се ради о комплексној
финансијској институцији, помоћу које држава остварује многе економске, финансијске,
политичке и социјалне циљеве. Класично схватање буџета заснива се на тврдњи да је
буџет акт којим се предвиђају и одобравају, унапред и за одређени период времена,
приходи и расходи установе.
У зависности од начина дефинисања установе, њених функција и обавеза, буџет се
у теорији дефинише као управни акт или закон. У неким случајевима буџет је дефинисан
делимично као управни акт, а делимично као закон. Неки аутори буџет дефинишу као
законски акт, али само у формалном смислу.
1
Проф. др Јован Ловчевић,
Институције јавних финансија,
Београд, 1997., стр. 213.
