Jednaka dostupnost obrazovanja za Rome

OPEN SOCIETY INSTITUTE
EU MONITORING AND ADVOCACY PROGRAM
EDUCATION SUPPORT PROGRAM
ROMA PARTICIPATION PROGRAM

Jednaka dostupnost
kvalitetnog obrazovanja
za Rome u Srbiji

Monitoring Reports

(Izveštaji o monitoringu)

2007

SRBIJA

Izdavači

Fond za otvoreno društvo
Kneginje Ljubice 14, Beograd

Institut za otvoreno društvo (Open Society Institute)

Október 6. u. 12, H-1051 Budapest (Budimpešta), Mađarska

400 West 59th Street

New York, NY 10019, USA (SAD)

Naslov izvornika

Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program,

Education Support Program, Roma Participation Program,

Equal Access to Quality Education for Roma

, Volume I

(Bulgaria, Hungary, Romania, Serbia), Monitoring Reports 2007.

(U sadašnjem izdanju su prevedene str. 5–10 i 479–618.)

Copyright

Sva prava zadržana.

EU Monitoring and Advocacy Program

Október 6. u. 12.

H-1051 Budapest (Budimpešta)

Mađarska

Veb-sajt

www.eumap.org

ISBN 978-86-82303-09-1

Primerci knjige se mogu naručiti od:

EU Monitoring and Advocacy Program

[email protected]

Izvorno izdanje štampano u Budimpešti, Mađarska, 2007.

Grafički dizajn: Q.E.D. Publishing

E U M O N I T O R I N G A N D A D V O C A C Y P R O G R A M ( E U M A P )

I Z J A V E Z A H V A L N O S T I

Izjave zahvalnosti

Program praćenja i zastupništva EU Instituta za otvoreno društvo želeo bi da oda priznanje
glavnoj ulozi sledećih pojedinaca u istraživanju i sastavljanju ovih izveštaja o praćenju stanja.
Konačnu odgovornost za sadržaj izveštajâ preuzima Program.

Izveštaj EUMAP-a o „Jednakoj dostupnosti kvalitetnom obrazovanju za Rome“ – tom I (Bugar-
ska, Mađarska, Rumunija, Srbija)

Nacionalni timovi za izveštavanje

Bugarska

Krasimir Kanev [Krassimir Kanev],
izvestilac
Josif Nunev [Iossif Nounev], konsultant

Evgenij Evgenijev
[Evgeni Evgeniev], istraživač
Teodora Krumova
[Teodora Krumova], istraživač

Bugarski helsinški komitet

Državni savetnik u Ministarstvu
prosvete i nauke

Centar „Amalipe“ za međuetnički
dijalog i toleranciju

Mađarska

Lila Farkaš [Lilla Farkas], izvestilac
Silvija Nemet [Szilvia Németh],
stručnjak

obrazovanje

Atila Pap [Attila Papp], istraživač

Julijana Boroš [Julianna Boros],
istraživač
Žofija Kardoš [Zsófia Kardos], istraživač

Fondacija „Prilika za decu“
Mađarski institut za istraživanje
i razvoj obrazovanja
Mađarska akademija nauka/
Istraživački institut za etničke i
nacionalne manjine
politički sociolog

Kopint-Datorg Zrt.

Rumunija

Florin Mojsa [Florin Moisă], izvestilac
Katalina Ulrih [Catalina Ulrich],
stručnjak za obrazovanje
Mihaela George
[Michaela Gheorghe], istraživač
Madalin Morteanu
[Madalin Morteanu], istraživač

Centar za resurse romskih zajednica
Univerzitet u Bukureštu,

Fakultet za

psihologiju i nauke o obrazovanju
romski aktivist/nezavisni konsultant
Romski CRISS

Srbija

Jadranka Stojanović, izvestilac
Aleksandar Baucal, razvojni psiholog
i

stručnjak

obrazovanje

Fond za otvoreno društvo, Srbija
Univerzitet u Beogradu, Filozofski
fakultet, Odeljenje za psihologiju

E U M O N I T O R I N G A N D A D V O C A C Y P R O G R A M ( E U M A P )

P R E D G O V O R

Predgovor

Program monitoringa i zastupanja Evropske unije (EU Monitoring and Advocacy Program
– EUMAP) Instituta za otvoreno društvo (Open Society Institute – OSI) prati stanje u
oblasti ljudskih prava i vladavine prava širom Evrope, u saradnji sa organizacijama civilnog
društva. Izveštaji EUMAP-a naglašavaju značaj monitoringa koji sprovodi civilno društvo
i podstiču direktan dijalog između vladinih i nevladinih aktera o pitanjima koja su vezana
za ljudska prava i vladavinu prava. Izveštaje prave nezavisni eksperti iz zemalja u kojima se
vrši monitoring.

Serija izveštaja EUMAP-a o „Jednakom pristupu kvalitetnom obrazovanju za Rome“ na-
dovezuje se na prethodne izveštaje EUMAP-a o zaštiti manjina, koji su se, između ostalog,
bavili i položajem Roma u Evropi. Izveštaj je pripremljen u saradnji sa Programom podr-
ške obrazovanju (Education Support Program – ESP) i Programom za participaciju Roma
(Roma Participation Program – RPP) Instituta za otvoreno društvo (OSI). U svakoj zemlji
su se timovi koji su radili na izveštaju oslanjali na podršku i iskustva romskih NVO koje su
bile angažovane na prikupljanju i obradi podataka u okviru istraživanja na terenu.

Romi, za koje se procenjuje da ih širom kontinenta ima između 8 i 12 miliona, pred-
stavljaju jednu od najvećih i najugroženijih manjina u Evropi. Širom Evrope Romi ostaju
isključeni iz mnogih oblasti društva, uskraćenih prava i ukorenjeni u siromaštvu. Opšte je
prihvaćena činjenica da se Romi susreću sa posebnim problemima u pogledu mogućnosti
pristupa kvalitetnom obrazovanju.

„Dekada inkluzije Roma 2005–2010“ međunarodna je inicijativa bez presedana, pokrenu-
ta u nameri da se suzbije diskriminacija i da se premosti jaz u pogledu socijalnog statusa
i životnih uslova između Roma i neroma kako bi se prekinuo začarani krug siromaštva i
društvene isključenosti Roma. Inicijativu podržavaju Institut za otvoreno društvo (OSI) i
Svetska banka, a u njenom sprovođenju učestvuje devet zemalja centralne i istočne Evrope.
Proklamovani cilj Dekade jeste da se ubrza napredak u poboljšanju društvene inkluzije i
ekonomskog statusa Roma.

Dekada se fokusira na četiri glavne oblasti: obrazovanje, stanovanje, zapošljavanje i zdrav-
stvenu zaštitu. Izveštaji EUMAP-a o „Jednakom pristupu kvalitetnom obrazovanju za
Rome“ imaju cilj da podrže ciljeve Dekade u ključnoj oblasti obrazovanja i da ustanove
okvir za redovno praćenje u svim oblastima Dekade. Izveštaji takođe imaju cilj da daju
ocenu postignutog nivoa implementacije sistemskih obrazovnih politika koje se tiču Roma,
da promovišu dijalog sa romskom zajednicom u vezi sa problemima obrazovanja, da pruže
podatke o ključnim obrazovnim indikatorima i na kraju, da položaj Roma u obrazovanju
ilustruju kroz reprezentativne primere predstavljene u studijama slučaja iz lokalnih sredina.
Studije slučajeva su urađene sa namerom da dopune i potkrepe podatke prikupljene iz dru-
gih izvora. One ukazuju na relevantne primere na lokalnom nivou, što je posebno važno
s obzirom na to da informacije o obrazovnom statusu Roma često mogu biti nepotpune
na nacionalnom nivou. Studije slučajeva takođe predstavljaju pregled koji može da posluži
kao kriterijum ocene za dalji monitoring kako bi se dokumentovale promene u obrazovnim
ishodima na lokalnom nivou u toku trajanja Dekade.