Medjunarodne finansije
1. Međunarodne finansije kao segment međunarodne ekonomije
Polazeći od date odrednice poslovnih finansija kao naučne i praktične discipline,
međunarodne poslovne finansije:
a) Kao naučna disciplina izučavaju 3 aspekta finansija:
1. Međunarodno finansijsko upravljanje preduzećem,
2. Međunarodno investiranje i analizu rizika i
3. Međunarodno finansijsko tržište i institucije.
b) Kao upravljački koncept u preduzeću izučavaju:
1. Međunarodno finansijsko okruženje
2. Međunarodne finansijske instrumente i
3. Međunarodno upravljanje finansijama preduzeća.
2. Pojam, razvoj i značaj međunarodnog finansiranja
Poslovne finansije
su naučna disciplina koja se bavi teorijom finansijskog upravljanja u
preduzeću kao samostalnom ekonomsko-pravnom subjektu privređivanja u robnonovčanoj
privredi.
Međunarodne finansije
u užem smislu obuhvataju izvoz i uvoz kapitala i novca i prodaju robe
i usluga na kredit, u širem smislu uključuju i međunarodne jednostrane transfere.
U ekonomskim odnosima jedne zemlje, odnosno nacionalne privrede, sa svijetom, mogu se
razlikovati
3 osnovne vrste transakcija
i to:
1. Izvor i uvoz robe i usluga
2. Izvoz i uvoz kapitala i novca
3. Jednostrani transferi.
Pri izvozu i uvozu robe i usluga dolazi do istovremenog prenosa finansijskih sredstava u
suprotnom smjeru, odmah, ili u određenom roku i tada se radi o
međunarodnim plaćanjima
.
Uvozom i izvozom kapitala i novca dolazi do prenosa vrijednosti iz jedne zemlje u drugu, a
ovo je praćeno naknadnim obrnutim tokom sredstava kroz otplate kredita i kamate, isplatu
dividendi i profita, reparaciju kapitala itd.
Kod
jednostranih transfera
dolazi do prenosa robe, usluga, kapitala i novca iz jedne zemlje u
drugu, ali nakon toga se slijedi obrnuti tok sredstava.
Cilj međunarodnog poslovnog finansiranja
je, s jedne strane obezbjeđenje potrebnog iznosa i
najpovoljnije strukture sredstava iz međunarodnih izvora za ostvarivanje poslovnih ciljeva i
poduhvata i, s druge strane, ekonomski najracionalnija ulaganja slobodnih sredstava kroz
međunarodne transakcije.
3.Struktura međunarodnog projektnog finansiranja
Projektno finansiranje
se u izvjesnim slučajevima naziva i struktuirano finansiranje, zato što
zahtijeva takvo strukturiranje (kombinovanje) zaduženja i spostvenog kapitala tako da
gotovinski tok projketa može direktno adekvatno da servisira zaduženja projekta.
Osnovni
elementi modela projektnog servisiranja
su:
-
Da se radi o načinu finansiranja projekta uglavnom veće vrijednosti
-
Bazira se na obezbjeđenju eksternih izvora finansiranja, a u manjoj mjeri na
sopstvenom kapitalu
-
Da zajmodavci kod svog opredjeljenja za investiciju primarno posmatraju budući
gotovinski tok i prihode projekta kao izvor za otplatu njegovog zaduženja, a na
imovinu projekta kao na sredstvo za otplatu ovog zaduženja
-
Da ne postoji pravo regresa zajmodavca ili je ono ograničeno da se kroz obaveze ili
garancije sponzora ili trećih lica kreditni rizik projekta čini prihvatljivim za njegove
zajmodavce
-
Da je krajnji cilj projektnog finansiranja da se aranžira finansiranje projekta koji će
koristiti sponzorima projekta, a da se istovremeno to finansiranje ne odražava na
njegov kreditni bonitet i bilans.
4. Učesnici u međunarodnom poslovnom finansiranju
Glavni učesnici u projeknom finansiranju su
:
-
Sponzori i
-
Finansijeri projekta.
Sponzor projekta
je strana koja „stoji iza“ projekta i predstavlja njegovu „pokretačku snagu“.
To može biti vlada zemlje domaćina projekta koja njegovom realizacijom ostvaruje neke
racionalne ili razvojne ciljeve. Za sponzora ili vlasnika projekta je ključna neka korist koja se
ostvaruje realizacijom projekta. Sponzor projekta se može pojaviti i u ulozi divelopera
projekta koji razvija projekat sa ciljem da se on dovede u fazu podnošljivosti za finansiranje i
realizaciju.
U ulozi
finansijera projekta
mogu se pojaviti:
-
Banke,
-
Finansijske kompanije,
-
Investicioni fondovim
-
Institucionalni investitori,
-
Lokalne banke,
-
Agencije za kreditiranjje izvoza itd.
Kao značajni
učesnici u projektnom finansiranju
javljaju se još:
-
Projektna kompanija i
-
Konzorcijum izvođača radova.
5. Osnovni motivi učesnika u međunarodnom poslovnom finansiranju
Osnovni ciljevi koje kompanije kao sponzor projekta želi da ostvari kroz projektno
finansiranje:
-
Da obezbjedi sredstva za finansiranje velike kapitalne investicije iz spoljnih izvora,
-
Da realizuje projekte koje bi na drugi način bilo nemoguće finansirati,
-
Da prenesu rizik sa sponzora na projekat,
-
Da podijeli investicioni rizik,
-
Da stekne ili zadrži pristup određenom tržištu,
-
Da mininizira sopstveno vlasničko ulaganje,
-
Da se obezbjede garancije za projekat koje sam sponzor ne bi mogao da dobije,

BOT je ugovorni aranžman gdje entitet privatnog sektora preuzima na sebe izgradnju
određenog infrastrukturnog objekta, uključujući: projektovanje i finansiranjem kao i njegovo
održavanje i korištenje po izgradnji.
BOT model finansiranja projekta ima brojne potencijalne prednosti i djelotvorna je alternativa
u mnogim zemljama sa tradicionalnim pristupom u korištenju zaduženja države ili državnog
budžeta, pri čemu, za razliku od potpune privatizacije pojedinih projekata, ovdje vlada
zadržava strategijsku kontrolu nad projektom koji poslije određenog vremena prelazi u
vlasništvo javnog sektora.
Međutim, BOT model je vrlo kompleksan zahvat sa finansijske i pravne tačke gledišta i
potrebno je dosta vremena da se razvije i realizuje. On traži značajno involviranje vlade
zemlje domaćina i njenu podršku. Ujedno traži povoljnu političku i ekonomsku klimu,
definisano i stabilno pravno i institucionalno okruženje, kao i niz drugih preduslova koje
normalno očekuje strani investitor.
Sam termin BOT nastao je od početnih slova engleske riječi build (izgraditi), operate
(upravljati, voditi), transfer (prenijeti i koristi se uglavnom kao svodni termin za ovaj model
projektnog finansiranja koji ima više različitih modaliteta, a to su:
-
BOO (Build, oun and operate), tj (izgradi, posjeduj i predaj) je ugovorni aranžman
gdje privatna kompanija preuzima na sebe izgradnju određenog infrastrukturnog
objekta, uključujući i finansiranje, kao i njegovo održavanje i korištenje po izgradnji;
-
BTL (Build, transfer and lease), tj (izgradi, predaj i iznajmi) je ugovorni aranžman
kojim privatna kompanija preuzima na sebe izgradnju i finansiranje izgradnje
određenog infrastrukturnog objekta, podrazumijevajući prekoračenja troškova,
kašnjenje i specifične rizike za performanse projekta. Kada je objekat testiran i
primljen, njegovo vlasništvo se prenosi na državne agencije na privatnu kompaniju na
osnovu ugovora o zakupu (lizing).
-
BOK (Build, operate and
??), tj (izgradi, ....?)
je ugovorni aranžman gdje privatna
kompanija preuzima na sebe izgradnju određenog infrastrukturnog objekta,
uključujući njegovo finansiranje i korištenje po izgradnji, privatna kompanija vodi
objekat u određenom vremenskom periodu u kome je dozvoljeno da korisnicima
naplaćuje odgovarajuće naknade i druge troškove, da povrati investirana sredstva u
izgradnji projekta, kao i da podmiri troškove održavanja i vođenja objekta, uključujući
i razuman profit. Na kraju utvrđenog perioda privatna kompanija ima pravo da traži
onbavljanje koncesije.
-
ROO (Rehabilitate, own and operate) tj (popravi, posjeduj i koristi) je ugovorni
aranžman kojim se postojeći infrastrukturni objekat predaje poslovnoj kompaniji da ga
popravi i dovede u puno funkcionalno stanje, kao i da ga vodi i održava bez
vremenskog ograničenja u pogledu prava raspologanja. Privatna kompanija koristi
objekat u skladu sa ugovorom.
-
ROT (Rehabilitate, operate and transfer), tj (popravi, vodi i predaj) je ugovorni
aranžman kojim se postojeći infrstrukturni objekat predaje privatnoj kompaniji radi
popravke i dovođenja u puno funkcionalno stanje, kao i vođenje i održavanje u
određenom vremenskom periodu, a po isteku tog perioda objekat se predaje vladinoj
agenciji ili novoj privatnoj kompaniji izabranoj na bazi javne licitacije.
-
Postoje i drugi modeli, a to su: BTO, BOOT, BOOM i dr.
8. Prednosti i nedostaci u realizaciji BOT modela
Potencijalne prednosti BOT modela za vladu zamlje domaćina mogu se sumirati u sljedećem:
-
Korištenje finansiranja javnog sektora da bi se obezbjedio novi izvor kapitala koji
smanjuje javno zaduženje i direktne izdatke i može da poboljša kreditni rejting banke;
-
Sposobnost da ubrza razvoj projekata koji bi u protivnom morali da čekaju na
realizaciju i da ujedno konkuriše na ograničena sredstva iz javnih izvora,
-
Koristi se kapital privatnog sektora, njegova inicijativa i know how da bi se smanjili
troškovi projekta, skratili rokovi izvođenja i poboljšala operativna efikasnost;
-
Ostvaruje se realokacija rizika projekta i njegovog tereta sa javnog na privatni sektor,
-
Uključivanje privatnih sponzora i iskusnih komercijalnih zajmodavaca omogućava
svestrano sagledavanje projekta dodatni je pokazatelj njegove izvodljivosti,
-
Realizuje se transfer tehnologije, obuka lokalnog personala i razvoj lokalnog tržišta
kapitala,
-
Vlada zadržava stratešku kontrolu nad projektoom, koji se transferiše javnom sektoru
na kraju ugovorenog perioda,
-
Omogućava se formiranje kriterijuma prema kojima će se mjeriti efikasnost sličnih
projekata u javnom sektoru i ujedno omogućiti da se unaprijedi menadžment javnog
sektora.
Problemi koji se mogu pojaviti u realizaciji BOT modela su:
-
Kompleksna ugovorna i finansijska struktura BOT modela i veliki broj strana
uključenih u proces razvoja projekta,
-
Relativno neiskustvo neke od strana, prije svega vlade zemlje domaćina u razvoju
BOT modela,
-
Nedostatak adekvatne pravne regulative,
-
Nedostatak jasno definisanih projektnih okvira, uključujući i nedovoljno jasne ciljeve
vlade zemlje domaćina,
-
Nedostatak jasnih kriterijuma za ocjenu ponuda,
-
Nedostatak nezavisno urađene studije izvodljivosti koja bi trebala da potvrdi da je
projekat izvodljiv,
-
Nedostatak standardizovanih projektnih sporazuma i standardizovane tenderske
dokumentacije,
-
Nedostatak adekvatno formulisanog metoda predkvalifikacije ponuđača, sa ciljem da
se ograniči njihov broj i smanji rizik,
-
Nedostatak jasno formulisanih procedura za nabavke u vezi sa projektom,
-
Prolongirani i neizvjesni ishodi pregovora sa ponuđačem prije konačnog tendera.
9. Faze BOT projekta
Faze realizacije BOT projekta su:
-
Identifikacija projekta,
-
Priprema vlade za licitaciju,
-
Priprema sponzora za ponudu,
-
Izbor ponuđača,
-
Razvoj projekta,
-
Implementacija projekta,
-
Operatvina faza projekta,
-
Transfer projekta (vladi zemlje domaćina).
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
Slični dokumenti