Prof. dr Nenad Avramović
Prof. dr Miloš Marković
MEðUNARODNO JAVNO
PRAVO
INTERNACIONALNI UNIVERZITET
BRČKO, 2013.
1
SADRŽAJ
I POJAM MEðUNARODNOG JAVNOG PRAVA................................................................6
1. Odreñivanje termina.................................................................................................... .....6
2. Definisanje meñunarodnog javnog prava ........................................................................7
3. Odnos unutrašnjeg i meñunarodnog prava ................................................................. .....8
3.1. Dualistička teorija.........................................................................................................................8
3.2. Monistička teorija.........................................................................................................................9
4. Značaj i funkcije meñunarodnog javnog prava..............................................................10
II IZVORI MEðUNARODNOG JAVNOG PRAVA......................................................... ...13
POJAM I VRSTE IZVORA...................................................................................................13
1. Meñunarodno običajno pravo.........................................................................................14
2. Opšta pravna načela........................................................................................................16
3. Sudska praksa i doktrina.................................................................................................17
4. Suñenje po pravdi........................................................................................................ ...18
5. Jednostrani pravni akti država..................................................................................... ...19
5.1. Jednostrana izjava ......................................................................................................................19
5.2. Notifikacija ................................................................................................................................19
5.3. Protest ........................................................................................................................................20
5.4. Priznanje ....................................................................................................................................20
5.5. Estopel .......................................................................................................................................20
III MEðUNARODNO UGOVORNO PRAVO.....................................................................21
MEðUNARODNI UGOVORI..............................................................................................21
1. Vrste meñunarodnih ugovora.........................................................................................22
1.1. Naziv ..........................................................................................................................................23
1.2. Struktura teksta ugovora.............................................................................................................23
1.3. Ugovorne strane..........................................................................................................................24
2. Proces zaključivanja meñunarodnih ugovora.............................................................. ...25
2.1. Ratifikacija .................................................................................................................................26
2.2. Prihvatanje, odobravanje i pristupanje.......................................................................................27
2.3. Stupanje na snagu ugovora ........................................................................................................28
2.4. Rezerve na ugovore....................................................................................................................29
3. Izvršenje i dejstvo ugovora.............................................................................................30
3.1. Tumačenje meñunarodnih ugovora.............................................................................................30
3.2. Suspenzija, prestanak i povlačenje iz ugovora...........................................................................31
3.3. Ugovori koji su u sukobu sa imperativnom normom meñunarodnog prava.......................... ....34
3.4. Ništavost ugovora ......................................................................................................................34
3.5. Relativni uzroci ništavosti..........................................................................................................35
IV SUBJEKTI MEðUNARODNOG PRAVA.......................................................................37
1. Meñunarodna zajednica kao subjekt meñunarodnog prava............................................38
2. Pojedinci kao subjekti meñunarodnog prava..................................................................38
3
V REŠAVANJE SPOROVA....................................................................................................80
1. Mirno rešavanje meñunarodnih sporova........................................................................80
2. Diplomatski načini rešavanja sporova ...........................................................................80
3. Sudski način rešavanja sporova........................................................... ...........................83
4. Arbitraža................................................................................. .......................................83
5. Meñunarodni sudovi.......................................................................................................85
6. Meñunarodni sud pravde................................................................................................86
6.1. Nadležnost Meñunarodnog suda pravde.....................................................................................87
6.2. Postupci pred Meñunarodnim sudom pravde......................................................................... ....88
6.3. Sporedni postupci.......................................................................................................................89
VI DIPLOMATSKO I KONZULARNO PRAVO................................................................91
DIPLOMATSKO PRAVO .....................................................................................................91
1. Pojam i vrste diplomatije................................................................................................92
1.1. Bilateralna i multilateralna diplomatija......................................................................................92
1.2. Stalna i
ad hoc
diplomatija.........................................................................................................93
1.3. Samit i posrednička diplomatija ................................................................................................93
2. Organi države u meñunarodnim odnosima.....................................................................94
3. Uspostavljanje diplomatskih odnosa..............................................................................95
4. Diplomatska misija.........................................................................................................96
4.1. Funkcije diplomatske misije.......................................................................................................98
4.2. Privilegije i imuniteti diplomatskih misija.................................................................................99
4.3. Privilegije i imuniteti članova misije........................................................................................100
4.4. Privilegije i imuniteti administrativnog i poslužnog osoblja misije.........................................102
4.5. Trajanje imuniteta.....................................................................................................................102
5. Pogoršanje i prekid diplomatskih odnosa.................................................................... .103
6. Specijalne misije...........................................................................................................104
6.1. Sedište, sastav i funkcije specijalne misije...............................................................................105
6.2. Specijalne misije i diplomatski odnosi................................................................................... ..106
6.3. Olakšice, privilegije i imuniteti specijalne misije i njenih članova..........................................107
7. Konzularno pravo i konzularni odnosi.........................................................................108
7.1. Konzularne funkcije..................................................................................................................108
7.2. Otvaranje i rang konzulata .......................................................................................................109
7.3. Privilegije i imuniteti konzulata................................................................................................110
7.4. Imuniteti i privilegije konzularnih funkcionera i članova konzulata........................................110
8. Multilateralna diplomatija............................................................................................111
8.1. Stalne misije..............................................................................................................................112
8.2. Funkcije stalne misije...............................................................................................................113
8.3. Misije država nečlanica............................................................................................................114
8.4. Sedište i status misije................................................................................................................116
8.5. Privilegije i imuniteti članova misije........................................................................................116
8.6. Delegacije pri organima meñunarodnih organizacija i na meñunarodnim konferencijama.....117
8.7. Delegacije posmatrača pri organima meñunarodnih organizacija i na konferencijama...........118
VII MEðUNARODNO KRIVIČNO PRAVO ...................................................................120
1. Pojam i razvoj meñunarodnog krivičnog prava............................................................120
2. Meñunarodni krivični sud.............................................................................................122
4
2.1. Nadležnost Meñunarodnog krivičnog suda..............................................................................123
VIII MEðUNARODNO REČNO PRAVO.........................................................................125
1. Pojam, vrste i značaj meñunarodne reke......................................................................125
2. Vanplovidbeno korišćenje meñunarodnih reka............................................................126
3. Režim plovidbe Dunavom............................................................................................127
4. Režim plovidbe Rajnom...............................................................................................128
IX PRAVO MORA................................................................................................................130
1. Unutrašnje morske vode.............................................................................................. .131
1.1. Nadležnosti obalne države........................................................................................................131
2. Arhipelaško more..........................................................................................................133
3. Teritorijalno more ........................................................................................................133
3.1. Ograničenja suvereniteta..........................................................................................................134
4. Spoljni morski pojas.....................................................................................................136
5. Epikontinentalni pojas..................................................................................................136
6. Isključiva ekonomska zona...........................................................................................137
7. Otvoreno more..............................................................................................................139
8. Moreuzi........................................................................................................................140
9. Morski kanali................................................................................................................142
X MEðUNARODNO PRAVO ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE.....................................144
LITERATURA......................................................................................................................148
6
I POJAM MEðUNARODNOG JAVNOG PRAVA
1. ODREðIVANJE TERMINA
Odreñivanje izraza koji će na najadekvatniji način prezentovati pojam ove pravne grane
danas u pravnoj doktrini nije posebno apostrofirano. Doduše, termin „meñunarodno pravo”
egzistira od kraja XVIII veka. Smatra se da ga je u pravni sistem uveo Džeremi Bentam,
1
a i
danas je prisutan zajedno sa terminom meñunarodno javno pravo kao preovlañujući. U vreme
Bentama izraz meñunarodno pravo je na realan, društveno prihvatljiv, način definisalo pravnu
granu u nastajanju. I danas shvatanja o pojmu i predmetu Meñunarodnog prava nisu
jedinstvena.
Jedni, polazeći od izvornog stava i širokog tumačenja, smatraju da meñunarodno pravo
ureñuje odnose izmeñu svih subjekata meñunarodnog prava. Drugi, koji uporište za svoj stav
nalaze u stavu Stalnog meñunarodnog suda pravde, izjednačavaju ga sa meñudržavnim
pravom, odnosno sa pravom koje reguliše odnose izmeñu suverenih država.
2
Preovlañujuće mišljenje danas je da je meñunarodno pravo ono koje „više ne reguliše
odnose izmeñu država, već i odnose izmeñu država i meñunarodnih organizacija, izmeñu
pojedinih meñunarodnih organizacija, kao i njihove unutrašnje odnose, i još šire – odnose
izmeñu naroda, kao nosilaca suvereniteta i prava na samoopredeljenje”.
3
U tom kontekstu meñunarodno pravo, kao širi i opštiji pojam, smatraju neki pravni pisci
da se deli na meñunarodno javno i meñunarodno privatno pravo. Pri tom meñunarodno javno
reguliše odnose izmeñu država, odnose izmeñu država i meñunarodnih organizacija, unutar i
izmeñu meñunarodnih organizacija u njihovim odnosima kao nosilaca suverenosti (dakle,
javnopravne odnose), a meñunarodno privatno pravo za predmet regulisanja ima odnose
izmeñu država povodom odnosa pojedinaca (odnosno privatno-pravne odnose). Meñutim, ova
podela meñunarodnog prava danas nema previše pristalica. Privatnopravni odnosi sa
elementom inostranosti nisu izvor samo meñunarodnog privatnog, već istovremeno i
meñunarodnog javnog prava, jer se
de facto
, ali i
de iure
radi o meñunarodnim odnosima.
Takoñe i pojedinac i njegov status, inače subjekt meñunarodnog privatnog prava, po nekim
autorima,
4
predmet su regulisanja normama meñunarodnog javnog prava.
Pre uvoñenja termina meñunarodno pravo, u pravnoj teoriji Srednjeg veka preovladavao je
termin pravo naroda. Ovaj naziv koristili su italijanski pisci XV i XVI veka, u vreme nastanka
meñunarodnog prava, izjednačavajući ga, u velikoj meri pogrešno, sa
ius gentium
, koji je
zajedno sa
ius civile
, primenjivao
praetor peregrinus
, kao deo unutrašnjeg rimskog prava.
Naime,
ius gentium
, za razliku od
ius civile
koji se primenjivao samo na grañane Rima, je kao
predmet regulisanja imao odnose svih drugih naroda, koji su živeli u granicama rimske države
1
Bentham Jeremy, 1748-1832, engleski društveni i politički teoretičar, pristalica liberalnog ekonomskog
koncepta A. Smita i D. Rikarda.
2
Stalni Meñunarodni sud pravde u slučaju Lotus, 1927.
3
Pravna enciklopedija, Savremena administracija, Beograd, 1979., strana 686.
4
Verdross, A.: Volkerrecht, Wien, 1964, s. Magarašević, I.: Osnovi meñunarodnog prava i meñunarodnih
odnosa, sv. I Novi Sad, 1974, s. 1.
