UNIVERZITET U BIHAĆU
PRAVNI FAKULTET
BIHAĆ
SEMINARSKI RAD IZ PREDMETA: Pravo Evropske Unije
TEMA: Načelo supremacije i načelo neposrednog
dejstva komunitarnog prava
STUDENTI: Emina Toromanović PROFESOR:Amela Čolić
Sebina Tutić
6.april 2011.godina
Načelo supremacije
Supermacija komunitarnog prava podrazumijeva da u slučaju sukoba komunitarnog pravnog
pravila i pravila unutrašnjeg nacionalnog, unutrašnjeg prava primat ima ovaj prvi .
Sud koji je suočen s komunitarnim propisom i nacionalnim propisom, koji reguliše isti odnos
dužan je primjeniti ovaj prvi.
Supermacija se ne odražava samo na nacionalne sudove, ideja na kojoj počiva supermacija
podrazumjeva „ zabaranu „ nacionalnom zakonodavcu da usvaja propise koji su suprotni
pravnoobavezujućim aktima Zajednice .
„ Što više, po shvatanju Evropskog suda doktrina supermacije se odnosi i na djelovanje
nacionalnih upravnih organa. Ipak i ovdje su u centralnoj ulozi nacionalni sudovi, budući da
Evropski sud jedino sa njima ima direktno komuniciranje .“
1
Kada je riječ o nadređenosti u odnosu na nacionalna prava, polazište je odluka Suda slučaj
Costa, ali potrebno se sjetiti i odluke u slučaju Van Gend en Loos, sud je istekao činjenicu
nastajanja novog pravnog poretka.
„ U slučaju Costa, pak, ovaj novi pravni poredak ja jasno identifikovan i kao poseban i, uz to ,
proglašen nadređenim u odnosu na pravne poretke država članica. Konkretnije ističe sud,
... pravo proisteklo iz Ugovora, kao nezavisnog izvora prava, nije moguće zbog njegove
posebne i orginalne prirode, prevladati domaćim pravnim propisima, bez obzira u kojem
obliku su dati, a da se time ( istovremeno ) ne negira njegov komunitarni karakter i ne dovodi
u pitanje njegov pravni temelj.
A to će reći da integracija pravnih propisa poteklih iz Zajednice i šire iz odredbi i duha
Ugovora, upravu država članica onemogućava priznavanje prvenstva jednostranim i kasnijim
mjerama nad pravnim sistemom kojeg su međusobno same prihvatile . „
2
Ugovor ne sadrži odredbu u slučaju nadređenosti komunitarnog i nacionalnog pravnog
pravila.
Poštivanje principa supermacije za nacionalni sud znači neprimjenjivanje nacionalnog propisa
koji je u sukobu sa komunitarnim propisom. To će se desiti na incijativu zainteresirane
stranke, ali sud treba da pazi i po službenoj dužnosti.
1
Osnovi prava Evropske Unije, Nevenko Misita,Pravni fakultet univerziteta u Sarajevu, 2008 godina, str. 402
2
Osnovi prava Evropske Unije, Nevenko Misita,Pravni fakultet univerziteta u Sarajevu,2008. godina str. 402
1
