УНИВЕРЗИТЕТ У НИШУ
ФАКУЛТЕТ ЗАШТИТЕ НА РАДУ
Основне академске студије
Заштита радне и животне средине
Предмет:
Економика заштите
Семинарски рад
Намети на производ
Ниш, 2012
Садржај
Увод...................................................................................................................................1
1. Појам и класификација економских инструмената................................................2
1.1. Врсте економских инструмента............................................................................3
1.1.1. Инструменти утицаја на цене загађивача
.......................................................4
2. Намети........................................................................................................................6
2.1. Намети на производ................................................................................................6
2.1.1. Накнада за производе који после употребе постају посебни токови
отпада
............................................................................................................................8
2.1.2. Намети на технику
...........................................................................................12
2.1.3. Накнаде за амбалажни отпад
.........................................................................14
2.1.4. Пластичне кесе
..................................................................................................15
2.1.5 Пример чишћења Јужне Мораве
......................................................................18
Закључак.....................................................................................................................
.
....19
Литература…………………………………………………………….............……….20
1. Појам и класификација економских инструмената
Економски инструменти су конкретне мере којима се утиче на трошкове и
користи привредних субјеката чиме се подстиче њихово пожељније понашање
према животној средини. Они, по правилу подразумевају или финансијски
трансфер између загађивача и заједнице или формирање нових облика тржишта.
Иначе, економски инструменти се уводе са циљем да омогуће одговарајуће
вредновање еколошких ресурса и тиме обезбеде њихову економски ефикаснију и
еколошки ефективнију алокацију.
Економски инструменти, који се данас користе у земљама са развијеним
системом тржишне економије могу бити класификовани на различите начине.
Једна од најчешће коришћених класификација разврстава све економске
инструменте на: дажбине, субвенције, системе рефундације депозита, стварање
посебних тржишта и примену финансијских подстицаја.
У литератури и у пракси тржишних привреда сусреће се класификација
економских инструмената заштите животне средине на: емисионе намете,
размењиве дозволе, системе депозита и рефииндације, екстракционе дажбине и
правила за обезбећење одговорности.
У пракси појединих земаља примењује се класисфикација економских
инструмената на: накнаде, трговину дозволама, диференцијално опорезивање,
субвенције и систем депозито.
Најважнији економски инструменти који се могу предузети у заштити
животне средине обухватају: мере ограничавања, накнаде за загађивање, накнаде
за коришћење природних ресурса и енергије, накнаде за услуге прикупљања и
депоновања отпада, порези на прорнет производа, ослобађање од царина, порези
на опрему и хемикалије, кредити и бесповратна средства.
Свака од наведених класификација економских инструмената може да
помогне бољем сагледавању предности и недостатака појединих инструмената и
ефективнијем избору инструмената у процесу пројектовања политике заштите
животне средине. Међутим, до данас економски инструменти нису у довољној
мери ни изучени ни искоришћени.
Индустријски развијене земље примењују економске инструменте већ
дужи низ година. Пре само тридесетак година економски инструменти су били
примењивани у неким земљама пре као изузетак него као правило. Уз то, јавно
2
мњење је имало изразито негативан однос према њима, укључујући
становништво, индустрије и владе. Данас се економски инструменти заштите
животне средине у развијеним земљама сматрају неопходним делом политике
животне средине и незаобилазном допуном регулативним инструментима.
Основни смисао примене економских инструмената је осигурање правилног
постављања ценовног механизма у области ресурса животне средине у циљу
ефикасније алокације и употребе тих ресурса. Уколико се при томе постигне да
ресурси животне средине буду правилније вредновани, тада ће они бити
равноправно третирани са осталим производним факторима и ефикасније
алоцирани на одређене алтернативне употребе.
1.1. Врсте економских инструмента
Економски инструменти, као што је напред већ истакнуто, могу бити
класификовани на различите начине у зависности од циљева истраживања и који
се желе остварити и од врсте концепта са којим се приступа решавању овог
питања. У овом делу користитићемо поделу економских инструмената у три
широке категорије:
инструменти утицаја на цене производа и услуга,
инструменти утицаја на количине загађења и
инструменти за обезбеђење одговорности.
Ову класификацију економских инструмената можемо илустовати и
шематски као на следећој слици (Слика 1).
Слика 1. Класификација економских инструмената заштите животне средине
3
Слика 2. Структура инструмената којима се утиче на цене
5
