Visoka škola strukovnih studija za menadžment i poslovne komunikacije
Sremski Karlovci
Nadzor finansijskog lizinga
1
Uvod
Uloga Narodne banke Srbije određena je Ustavom Srbije i Zakonom o Narodnoj banci
Srbije koji je usvojen 2003. godine ("Službeni glasnik RS", br. 72/2003). Prema članu 2. Zakona
o Narodnoj banci Srbije, Narodna banka Srbije je centralna banka Republike Srbije, sa sedištem
u Beogradu.
Slika br. 1 ( grb Narodne banke Srbije)
Osnovni cilj Narodne banke Srbije jeste postizanje i održavanje stabilnosti cena. NBS, ne
dovodeći u pitanje ostvarenje svog osnovnog cilja, podržaće sprovođenje ekonomske politike
Vlade Republike Srbije, poslujući u skladu sa načelima tržišne privrede.
Lizing industrija
, u modernom smislu, razvijena je pedesetih godina XX veka u SAD. Na
teritoriji Srbije, posao finansijskog lizinga pravno je regulisan odredbama Zakona o
finansijskom lizingu, koji je donet u maju 2003. godine, čime je stvoren zakonski okvir za razvoj
ove aktivnosti. Izmene i dopune ovog zakona, kojima je Narodna banka Srbije određena kao
institucija koja izdaje dozvole za obavljanje poslova finansijskog lizinga, daje saglasnost na
imenovanje organa upravljanja, vrši nadzor nad poslovanjem davaoca finansijskog lizinga i
preduzima korektivne mere, donete su u julu 2005. godine.
Visoka škola strukovnih studija za menadžment i poslovne komunikacije
Sremski Karlovci
Nadzor finansijskog lizinga
2
1. Istorijat Narodne Banke Srbije
Srpska država je, nakon oslobođenja od Turaka, svoje novovekovno postojanje započela
osnivanjem najvažnijih državnih i kulturnih institucija - Narodne biblioteke (1832), Liceja -
preteče stručne visokoškolske ustanove (1838), Društva srpske slovesnosti - kasnije Akademije
nauka (1841), Narodnog muzeja (1844) i Narodnog pozorišta (1868).
U vreme kada je srpska država, nakon oslobađanja od Turaka, započela obnovu i
osnivanje državnih i kulturnih institucija, potreba za osnivanjem centralne banke postajala je sve
očiglednija. U „Srbskim novinama“, u članku „Današnja novčana kriza“, objavljenom 1854,
nailazimo na prvi pisani pomen o neophodnosti osnivanja jedne takve institucije. Ipak, od prve
inicijative o tome do njene realizacije protekle su tri decenije. Tek 1884. zaživela je takva
institucija pod imenom Privilegovana narodna banka Kraljevine Srbije.Banka je organizovana
po ugledu na Belgijsku narodnu banku, koja je u to vreme važila za obrazac savremenog
organizovanja bankarske institucije.
Nakon Prvog svetskog rata i ujedinjenja dela Južnih Slovena, Prvilegovana narodna
banka Kraljevine Srbije prerasla je, po zakonu od 26. januara 1920, u Narodnu banku
Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca i pod tim imenom preuzela poslove na celoj teritoriji
Kraljevine.
Usled potreba koje je iziskivao povećani obim poslova, zgrada Banke je, po projektu
njenog autora, majstorski dozidana (između 1923. i 1925), tako da predstavlja izuzetno uspelu
celinu.
Za vreme Drugog svetskog rata (od aprila 1941. do oktobra 1944) obavljala je poslove iz
svog predstavništva u Londonu. U septembru 1946. Godine Banka јеnacionalizovana I od tada
je obavljala svoje funkcije pod imenom Narodna Banka Jugoslavije..
Zakonom za sprovođenje ustavne povelje državne zajednice Srbije I Crne Gore, koji je
stupio na snagu 4. Februara 2003.godine, Narodna banka Jugoslavije nastavlja I dalje da radi
kao organ države Srbije. Zakonom o Narodnoj Banci Srbije, koji je stupio na snagu 19. Jula
2003.godine, utvrđeni supoložaj, organizacija, ovlašćenja I funkcije Narodne banke Srbije.
Visoka škola strukovnih studija za menadžment i poslovne komunikacije
Sremski Karlovci
Nadzor finansijskog lizinga
4
NBS može obrazovati filijale. Unutrašnja organizacija, delokrug, prava i dužnosti filijala
utvrđuju se Statutom NBS.
U sastavu NBS posluje specijalizovana organizacija pod nazivom: Narodna banka Srbije -
Zavod za izradu novčanica i kovanog novca – Topčider.
3. Rukovodstvo NBS
Organi Narodne banke Srbije su:
1) Monetarni odbor NBS;
2) Guverner;
3) Savet NBS.
Slika br.2
(
Đorđe Vajfert, jedan od najistaknutijih guvernera NBS
)
Monetarni odbor čine guverner i viceguverneri NBS. Monetarni odbor utvrđuje monetarnu
politiku, a posebno utvrduje:
1) uslove i način izdavanja kratkoročnih hartija od vrednosti;
2) uslove i način pod kojima Narodna banka Srbije sprovodi operacije
na otvorenom tržištu i obavlja diskontne poslove;
3) politiku odobravanja kratkoročnih kredita;
4) politiku kursa dinara i, uz saglasnost Vlade, režim kursa dinara;
5) način upravljanja deviznim rezervama;
Visoka škola strukovnih studija za menadžment i poslovne komunikacije
Sremski Karlovci
Nadzor finansijskog lizinga
5
6) eskontnu stopu i druge kamatne stope Narodne banke Srbije;
7) osnovice za obračunavanje obavezne rezerve, stope obavezne rezerve, kao i način, uslove
i rokove izdvajanja i korišćenja sredstava obavezne rezerve banaka kod Narodne banke
Srbije;
8) mere za održavanje likvidnosti banaka i drugih finansijskih organizacija
3.1. Guverner
Guverner Narodne banke Srbije rukovodi Narodnom bankom Srbije, organizuje njeno
poslovanje na osnovu Ustava Srbije, Zakona o Narodnoj banci Srbije i drugog zakona i
odgovoran je za njen rad.
Guverner predstavlja i zastupa Narodnu banku Srbije.
Guvernera bira Narodna skupština na predlog odbora Narodne skuptine nadleznog za
finansije.
Narodnu banku Srbije, po ovlašćenju guvernera, predstavljaju i zamenik guvernera i
viceguverneri.
Guverner može viceguvernere i druge radnike Narodne banke ili druga lica ovlastiti da
zastupaju Narodnu banku u zaštiti njenih imovinskih i drugih interesa.
Guverner i viceguverneri su stalno zaposleni u Narodnoj banci Srbije.
Guverner je nadležan i odgovoran za ostvarivanje ciljeva NBS, a posebno za:
1) sprovođenje odluka Monetarnog odbora i Saveta;
2) organizaciju i poslovanje NBS;
3) pripremanje akata iz nadležnosti NBS;
4) donošenje akata iz nadležnosti NBS koji zakonom nisu stavljeni u
nadležnost Monetarnog odbora ili Saveta;
5) obavljanje drugih poslova utvrđenih ovim i drugim zakonom, ako
nisu u suprotnosti sa osnovnim ciljem NBS.
Guverner odlučuje o posetama rukovodećih radnika i drugih radnika Narodne banke Srbije
inostranim centralnim bankama, međunarodnim finansijskim organizacijama i drugim
institucijama u inostranstvu.
Trenutni guverner Narodne banke Srbije je dr Dejan Šoškić, koji je izabran na tu funkciju 28.
jula 2010. godine.
