Семинарски рад
Тема:
Појам и обележја извршног поступка
Увод
Извршни поступак је поступак по коме судови спроводе принудно остварење
потраживања (поступак извршења) и спроводе обезбеђење потраживања (поступак
обезбеђења). Извршни поступак регулисан је
Законом о извршном поступку.
Извршни поступак покреће се предлогом тражиоца извршења, а поступак обезбеђења
предлогом предлагача обезбеђења. Извршни поступак и поступак обезбеђења покрећу
се и по службеној дужности кад је то законом изричито одређено.
У поступку извршења и обезбеђења суд је дужан да поступа хитно. Суд је дужан да
предмете узима у рад редом како их је примио, осим ако природа потраживања или
посебне околности захтевају да се поступи другачије.
Извршни поступак је хитан поступак, па суд о предлогу за извршење одлучује у року од
три дана од дана подношења предлога (нажалост у пракси овај рок се често не поштује
због великог обима судских предмета).
Уколико су испуњени сви услови, суд доноси Решење о извршењу којим усваја предлог
извршног повериоца, одређује основне трошкове извршног поступка (такса на предлог
и решење, адвокатски трошкови – уколико је предлог састављао адвокат), и наводи
поуку о правном леку.
Уз Решење о извршењу суд доставља извршном повериоцу налог за плаћање судске
таксе на решење о извршењу која се мора платити у року од осам дана од дана пријема
налога.
1.
Месна надлежност
1
Основни суд је месно надлежан:
-За одлучивање о предлогу за извршење на непокретним и покретним стварима и за
спровођење тог извршења, ако се на том подручју те ствари налазе.
-За одлучивање о предлогу за извршење на новчаном потраживању и за спровођење тог
извршења, ако се на том подручју налази пребивалиште, односно боравиште
извршеника, а ако извршеник нема пребивалиште или боравиште на том подручју онда
ако се на том подручју налази пребивалиште или боравиште извршениковог дужника.
Ове одредбе на одговарајући се начин примењују и на седиште правног лица.
-За одлучивање о извршном предлогу на извршениковом потраживању да му се преда
одређена покретна или непокретна ствар или да му се испоручи одређена количина
покретних ствари и за спровођење тог извршења, ако се на том подручју те ствари
налазе.
-За одлучивање о предлогу за извршење на дeоници за коју није издата исправа о
дeоници те оснивачком или другом уделу у правном лицу и за спровођење тог
извршења, ако се на том подручју налази седиште дeоничког друштва, односно другог
правног лица.
-За одлучивање о приједлогу за извршење на другим имовинским правима (патенту,
1
Станковић, Г.,
Грађанско процесно право
, II свеска, Ванпарнично и извршно
процесно право, Ниш, 2007,
3.
Покретање извршног поступка – Предлог за извршење
Ако извршни дужник није добровољно измирио дуг или извршио неку другу
обавезу према извршном повериоцу, јавља се потреба за принудним остварењем
потраживања извршног повериоца и покретање извршног поступка. Извршни
поверилац надлежном суду подноси предлог за извршење, чиме покреће извршни
поступак.
Услов за покретање поступка извршења је да потраживање извршног повериоца
доспело, а није плаћено или намирено у целости.
Садржина предлога за извршење чине следећи елементи:
-тачно означење извршног повериоца и извршног дужника,
-извршна и веродостојна исправа,
-средства и предмет извршења и
-вредност потраживања.
3.1.Средства и предмет извршења и обезбеђења
Средства извршења и обезбеђења су извршне радње, односно радње обезбеђења
или систем таквих радњи којим се по закону потраживање принудно остварује или
обезбеђује.
Као средство извршења ради остварења новчаног потраживања могу се одредити само:
извршење на непокретности, извршење на покретним стварима, извршење на новчаном
потраживању извршеника и извршење на новчаним средствима на рачуну извршеника
код правног лица које обавља послове платног промета.
Предмет извршења и обезбеђења су ствари и права на којима се по закону може
провести извршење ради остварења потраживања или његовог обезбеђења. Извршне
радње или радње обезбеђења могу се непосредно спровести против извршеника,
противника обезбеђења и других лица у складу са законом.
Предмет извршења не могу бити ствари изван промета, као ни друге ствари за које је то
посебним законом одређено. Предмет извршења не могу бити потраживања по основу
пореза и других такси. Може ли нека ствар или неко право бити предмет извршења,
односно да ли је извршење на некој ствари или праву ограничено, оцењује се с обзиром
на околности које су постојале у време подношења извршног предлога, ако законом
није другачије изричито одређено.
3.2.
Ограничење средстава и предмета извршења и обезбеђења
Суд одређује извршење односно обезбеђење оним средством и на оним
предметима који су наведени у извршном предлогу односно предлогу за обезеђење. Ако
је предложено више средстава или више предмета извршења, односно обезбеђења, суд
ће, на предлог извршеника, односно противника обезбеђења, ограничити извршење,
односно обезбеђење само на неке од тих средстава, односно предмета, ако су довољни
за остварење или обезбеђење потраживања.
Суд може, на предлог извршеника, односно противника обезбеђења, у складу са
законом, одредити друго средство извршења односно обезбеђења уместо оног које је
предложено. Ако се правоснажно решење о извршењу на одређеном предмету или
средству не може провести, тражилац извршења може ради намирења истог
потраживања предложити ново средство или предмет извршења. У том случају, суд ће
наставити са извршењем на основу истог рјешења о извршењу, о чему ће закључком
обавестити тражиоца извршења и извршеника.
При извршном поступку и обезбеђењу пазиће се на достојанство извршеника односно
противника обезбеђења те на то да извршење односно обезбеђење за њега буду што
мање неповољни.
3.3
.
Рокови за поступање
О предлогу за извршење Основни суд је дужан да одлучи у року од три дана од
дана подношења предлога. О приговору другостепени суд је дужан одлучити у року од
15 дана од дана подношења приговора.
3.4.
Трошкови поступка
Трошкове поступка у вези са одређивањем и провођењем извршења и
обезбеђења претходно сноси тражилац извршења односно предлагач обезбеђења.
Потраживач извршења односно предлагач обезбеђења дужан је трошкове поступка у
року који суд одреди. Суд ће обуставити извршење, односно обезбеђење ако трошкови
не буду уплаћени у том року, а без тога се извршење или обезбеђење не могу провести.
Ако у року не буду уплаћени трошкови о којима зависи предузимање само неке радње,
та се радња неће провести.
Трошкове поступка који је покренут по службеној дужности претходно подмирује суд
из својих средстава. Извршеник односно противник обезбеђења дужни су потраживачу
извршења односно предлагачу обезбеђења надокнадити трошкове који су били
потребни за извршење или обезбеђење. Потраживач извршења односно предлагач
обезбеђења дужни су извршенику односно противнику обезбеђења надокнадити
трошкове које су им неосновано проузроковали. Захтев за накнаду трошкова подноси се
најкасније у року од петнаест дана од дана завршетка поступка.
О трошковима поступка одлучује суд у извршном поступку и у том поступку одређује,
на предлог странке, извршење ради њихова остварења. Потраживач извршења односно
предлагач обезбеђења могу већ у извршном предлогу за извршење или предлогу за
обезбеђење затражити да се, ради наплате предвидивих трошкова поступка, одреди
извршење против извршеника односно противника обезбеђења
