Fakultet za pravo, bezbednost i menadžment
„Konstantin Veliki“.
Predmet: Javne Finansije
TEMA: Poreski Sistem
Profesor: Ucenik:
Prof.dr. Vladan Vucic Milan Stankovic 6D / 2017
1
SADRŽAJ:
UVOD.............................................................................………2
PORESKI SISTEMI…………………………………………..4
PORESKI OBVEZNIK....................................................…....6
PREDMET OPOREZIVANJA………........………….……...8
PORESKA OSNOVICA
………….………......................….10
PORESKA STOPA…………………………………………..12
PORESKE OLAKŠICE.................................................……16
PORESKI SISTEM U NAŠOJ ZEMLJI…………………...17
ZAKLJUČAK.................................................................…….20
LITERATURA……………………………………………….21
3
protivusluge, u svrhu pokrivanja svojih finansijskih potreba i postizanja
drugih, prvenstveno ekonomskih i socijalnih ciljeva.
Opšte karakteristike poreza su da u njegovoj osnovi leži prinuda, da porez
predstavlja davanje bez direktne proivnaknade; to je takav prihod kod kojeg
nije unapred utvrđena svrha za koju će se upotrebiti i naplaćuje se isključivo
u novcu (samo izuzetno u naturi).
Bez obzira što je reč o sistemu i što bi odnos između elemenata poreskog
sistema trebalo da bude skladan, u praksi uglavnom nije tako; oporezivanje
se razlikuje od jedne do druge države zbog primene različitih poreskih
instrumenata.Poreski propisi se razlikuju kako u pogledu ciljeva, tako i u
načinu zahvatanja ekonomske snage obveznika. finansijskih potreba i
postizanja drugih, prvenstveno ekonomskih i socijalnih ciljeva. Opšte
karakteristike poreza su da u njegovoj osnovi leži prinuda, da porez
predstavlja davanje bez direktne proivnaknade; to je takav prihod kod kojeg
nije unapred utvrđena svrha za koju će se upotrebiti i naplaćuje se isključivo
u novcu (samo izuzetno u naturi).
Najvažnije ekonomsko pitanje u jednom privrednom sistemu je, u suštini,
kako utvrditi ekonomsku snagu obveznika.
4
1.Poreski sistemi
Iako postoji veliki broj faktora koji utiču na to da se poreski sistemi
razlikuju od jedne do druge zemlje, ipak se mora reći da postoji niz
konstantnih poreskih oblika koji se javljaju u većini država. To znači da
poreski sistemi počivaju na konceptu poreskog pluralizma, a ne monizma.
Pored standardnih poreskih oblika (kao što su porez na dohodak fizičkih i
pravnih lica, porez na promet, akciza, porez na imovinu i dr.), koji čine
poreski sistem većine zemalja, postoji veliki broj specifičnih fiskalnih oblika
koji nisu u velikoj meri izdašni, ali odražavaju trenutnu poresku politiku
neke zemlje, odnosno uvedeni su sa nekim posebnim razlogom. Osnovni
zadatak poreskog sistema i poreske politike je prilagođavanje okolnostima i
činjenicama koje su odlučujuće za proces oporezivanja. Naime, stalne
promene uslova privređivanja direktno utiču na promene poreskih propisa i
ukidanje pojedinih poreskih oblika, odnosno uvođenje novih, promene
poreske stope i osnovice.
Poreski sistemi savremenih država međusobno se razlikuju ne samo u
odnosu na sastavne elemente, nego i u pogledu učešća pojedinih poreskih
oblika u strukturi javnih prihoda fiskalnog karaktera. Navedene razlike
nastaju zbog različitih faktora, od kojih su najvažniji sledeći:
6
po odbitku. Međutim, to nije moguće kada veliki broj lica obavlja
samostalno svoju delatnost, i u tom slučaju porez plaća na osnovu
rešenja nadležnog poreskog organa. U zemljama gde je veći udeo lica
koja samostalno obavljaju delatnost, udeo poreza na dohodak fizičkih
lica je relativno manji.
e) Stepen otvorenosti ekonomije. – U zemljama koje nastoje da ostvare
što veće učešće spoljnotrgovinskog sektora u društvenom proizvodu
vodi se računa o poreskom sistemu ( naročito kada su u pitanju posredni
porezi), i to u smislu uvođenja poreskih oblika koji će pospešivati izvoz.
Reprezentativni poreski oblik je porez na dodatu vrednost.
2.Poreski obveznik
Osnovni elementi oporezivanja su: a) poreski obveznik, b) predmet
oporezivanja, c) poreska osnovica, d) poreska stopa, i e) poreske olakšice.
Poreski obveznik
je ono fizičko ili pravno lice koje je zakonom
obavezno da plati porez. To znači da ne mora svako lice biti poreski
obveznik, već samo ono za koje zakon utvrdi. Poreski obveznik naziva se još
i poreski subjekt. Međutim, to nije aktivan subjekt, već pasivan subjekt.
Aktivan poreski subjekt je država koja ima pravo da utvrđuje i naplaćuje
