Poslovna diplomatija
1
Др
Тодор
Л
.
Петковић
Мр
Мирко
Т
.
Петковић
ПОСЛОВНА
ДИПЛОМАТИЈА
Beograd, 2013.
2
ПРЕДГОВОР
Свет
је
захватио
нови
талас
глобализације
у
којем
су
тржишта
роба
,
услуга
,
рада
и
капитала
све
јаче
међусобно
интегрисана
.
Међународна
трговина
,
стране
директне
инвестиције
и
међународно
кредитирање
уопште
расту
брже
од
светске
производње
.
Преко
интернета
и
осталих
електронских
медија
информације
и
подаци
се
размењују
брзо
по
целом
свету
.
Све
политичке
промене
и
догађања
у
једној
земљи
утичу
на
друге
земље
,
а
компаније
доносе
одлуке
о
производњи
,
инвестицијама
и
развоју
производа
на
основу
захтева
глобалних
тржишта
.
Због
свега
тога
студирање
глобале
економије
и
пословне
дипломатије
постало
је
важније
него
икада
до
сада
.
Текст
који
дајемо
у
штампу
представља
уџбеник
потребан
за
савладавање
предмета
''
Пословна
дипломатија
''
који
се
на
Високој
пословној
школи
струковних
студија
''
Чачак
''
из
Београда
изучава
на
другој
години
студија
.
Књига
је
писана
с
намером
да
омогући
студентима
разумевање
савремених
процеса
глобализације
,
а
тиме
места
и
улоге
пословне
дипломатије
,
како
би
се
лакше
укључили
у
свет
економије
и
међу
-
народног
пословања
.
Стога
је
књига
намењена
студентима
те
Школе
,
али
може
бити
корисна
и
интересантна
ширем
кругу
читалаца
.
У
савременим
условима
које
карактеришу
сталан
пораст
спољне
трговине
,
процеси
глобализације
и
економских
интеграција
,
економски
односи
једне
земље
са
међу
-
народним
окружењем
имају
све
важнију
улогу
за
њен
развој
и
привредни
раст
.
Није
противречност
ако
се
каже
да
са
процесом
глобализације
,
економска
неједнакост
поје
-
диних
делова
света
постаје
све
видљивија
.
Са
повећавањем
нивоа
међународне
разме
-
не
,
нееквивалентност
те
размене
постаје
све
очигледнија
и
израженија
.
Међутим
,
као
резултат
најновијих
промена
у
глобалном
тржишном
окружењу
,
можемо
рећи
да
данас
светско
тржиште
постаје
све
тешње
,
да
је
слободног
простора
све
мање
,
а
да
актера
и
заинтересованих
учесника
има
све
више
.
Услови
глобалног
тржишта
и
глобалног
окру
-
жења
постају
све
суровији
,
а
положај
многих
неразвијених
земаља
све
суморнији
.
На
равноправан
третман
и
повољну
тржишну
перспективу
могу
рачунати
само
активни
учесници
који
држе
иницијативу
и
који
су
оспособљени
да
послују
по
светским
тржишним
стандардима
и
правилима
.
У
условима
тако
сурових
захтева
глобалног
окру
-
жења
,
полази
се
од
става
да
без
чврстог
интегрисања
у
светске
тржишне
процесе
и
токове
ниједна
привреда
или
компанија
не
могу
успешно
решити
своје
економске
и
развојне
проблеме
.
У
том
смислу
посебан
значај
има
глобална
економија
и
економска
,
односно
пословна
дипломатија
.
Уџбеник
је
подељен
на
четрнаест
поглавља
.
Мада
је
писана
као
уџбеник
,
ова
књига
садржи
и
многе
оригиналне
погледе
,
ставове
и
закључке
аутора
,
што
добри
познаваоци
литературе
из
ове
области
могу
лако
уочити
.
Захваљујући
могућностима
које
нуди
савремена
технологија
(
интернет
и
компју
-
терска
обрада
текста
),
у
вашим
рукама
је
треће
издање
које
је
актуелизовано
у
безмало
свим
деловима
,
што
је
за
ову
изузетно
динамичну
материју
веома
значајно
.
Желимо
да
захвалимо
рецензентима
проф
.
др
Пери
Петровићу
и
проф
.
др
Сави
Радоњићу
,
као
и
свима
који
су
на
било
који
начин
придонели
да
ова
књига
буде
објављена
.
Септембар
, 2013.
АУТОРИ

4
Знање
,
као
примењено
,
одавно
је
постало
главна
производна
снага
.
Френсис
Бекон
са
својом
чувеном
девизом
: ''
Знање
је
моћ
'',
персонификација
је
''
западног
духа
''.
Али
и
та
је
девиза
одавно
попримила
глобални
карактер
,
с
тим
што
је
знање
као
моћ
веома
различито
распоређено
међу
државама
света
.
На
темељу
примењеног
знања
,
моћи
и
силе
,
најразвијеније
земље
располажу
огромним
богатством
и
владају
светском
еконо
-
мијом
,
политичком
и
информативном
сценом
.
На
супротном
полу
је
изразита
већина
света
,
која
живи
у
немаштини
и
беди
,
и
умире
од
глади
и
многобројних
болести
.
Глобализација
доноси
економски
развој
и
повезује
свет
,
али
и
подстиче
раст
несигурности
и
економску
поларизацију
света
.
Раст
повезаности
и
умрежености
разли
-
читих
субјеката
истовремено
доноси
и
велику
несигурност
светског
система
.
Те
исте
мреже
за
слободан
проток
трговине
и
комуникација
омогућују
повезивање
терор
-
истичких
група
и
криминалаца
.
Бројне
последице
глобализације
не
могу
се
контро
-
лисати
и
регулисати
.
Чињеница
је
да
се
многе
глобалне
опасности
понекад
не
могу
спречити
и
зато
што
су
то
потпуно
нови
процеси
које
је
једноставно
врло
тешко
препознати
као
опасности
.
Транснационални
феномени
прелазе
границе
и
у
значајној
мери
измичу
власти
и
контроли
државе
.
Моћ
држава
се
смањује
и
расте
моћ
појединаца
и
група
.
Популарна
формулација
:
глобализација
–
мит
или
стварност
,
већ
је
у
самом
начелу
погрешна
.
Јер
глобализације
јесте
и
мит
и
стварност
.
Још
више
,
мит
је
део
стварности
глобализације
,
а
стварност
поприма
својства
мита
.
Нераздвојиви
су
стварни
и
виртуел
-
ни
свет
глобализације
,
од
виртуелне
истине
и
љубави
(
која
се
пласира
посредством
интернета
)
до
виртуелног
капитала
који
прети
сломом
међународних
финансија
.
1
Није
довољно
сагледати
само
противречности
глобализације
,
а
не
сместити
их
у
околности
у
којима
се
она
збива
–
у
цивилизацију
модерног
и
''
постмодерног
''
капита
-
лизма
.
Морале
би
се
идентификовати
суштинске
границе
и
непомирљиве
супротности
те
цивилизације
,
наравно
,
и
потенцијали
и
услови
да
их
она
,
евентуално
,
надиђе
,
али
и
да
резултира
данас
непредвидљивим
исходима
,
које
стари
дијалектички
апарат
није
у
стању
да
открије
и
сагледа
им
суштинска
својства
.
Зато
се
може
рећи
да
је
почео
глобални
поход
неолибералног
духа
крајем
прошлог
и
почетком
овог
миленијума
у
знаку
историјског
,
чак
и
космичког
преоптимизма
.
Наговештавало
се
царство
слобод
-
них
људи
,
слободног
тржишта
,
слободних
држава
и
народа
.
С
друге
стране
,
глобализација
,
и
поред
значајних
достигнућа
у
технолошком
,
економском
,
информативном
,
а
делом
и
културном
повезивању
света
,
показала
је
своје
дубоке
процепе
,
и
,
пре
свега
,
ослонац
на
насиље
ове
или
оне
врсте
.
Џиновске
компаније
планетраног
досега
наступају
рушећи
све
пред
собом
на
ново
-
освојеним
просторима
.
Уместо
обећаног
благостања
,
јавља
се
масовно
осиромашење
.
Политичка
слобода
јесте
знатно
већа
него
у
бившим
реалсоцијалистичком
режиму
,
али
су
још
већи
беда
,
незапосленост
и
социјално
безнађе
већине
становника
у
преовлађу
-
јућем
делу
земаља
постреалсоцијалистичке
''
транзиције
''.
То
су
главна
обележја
садашње
везе
глобализације
и
транзиције
у
њима
.
Не
може
се
са
сигурношћу
знати
куда
,
дугорочно
гледано
,
води
глобализација
таква
каква
јесте
.
Али
се
неки
основни
правци
и
учинци
њеног
дејства
препознају
.
Продор
најмодерније
технологије
готово
на
сва
подручја
света
,
ма
колико
сам
по
себи
значајан
као
једна
од
претпоставки
економског
просперитета
,
не
може
се
поистовећивати
с
напретком
,
а
посебно
не
с
пунијим
и
смисленијим
животом
.
Но
,
независно
од
личних
преференција
у
вези
с
питањем
срећнијег
живота
,
глобализација
се
мора
сагледавати
као
историјски
тренд
који
се
не
може
''
укинути
'',
који
одређује
нова
правила
''
игре
''
и
развоја
у
савременом
свету
.
О
глобализацији
и
глобалној
економији
већ
постоји
мноштво
радова
,
али
више
прагматично
и
парцијално
усмерених
него
оних
теоријски
дубље
и
шире
заснованих
.
Та
се
тема
данас
сигурно
налази
у
врху
научних
интересовања
.
Због
различитих
1
''
Глобализација
је
део
мита
,
али
и
део
реалности
.
Она
је
створила
два
света
:
виртуелни
и
реални
''. (
Оцић
,
Ц
., ''
Стратегија
развоја
'',
Економски
зборник
Српске
академије
наука
и
уметности
,
књ
. XII,
Београд
, 2002,
стр
. 72).
5
разлога
њена
обрада
је
значајна
и
за
мале
,
а
не
само
за
велике
земље
.
Очито
је
да
се
глобализација
тиче
садашњости
и
будућности
целог
света
,
положаја
и
развоја
свих
народа
и
држава
,
њихових
привреда
и
култура
,
као
и
перспективе
садашњих
и
будућих
генерација
,
и
да
,
услед
њеног
дејства
,
свет
''
престаје
бити
примарно
географски
појам
''.
2
Главни
покретачи
глобализације
,
чији
је
убрзан
развој
последњих
двадесет
година
довео
до
динамичних
промена
у
светској
привреди
и
економији
,
у
најкраћем
,
сматрају
се
: (1)
технолошка
глобализација
, (2)
политичка
глобализација
, (3)
економска
глобали
-
зација
.
Ова
три
основна
покретача
иницирала
су
процес
у
коме
географска
удаљеност
постаје
најмање
битан
фактор
у
укупном
глобалном
естаблишменту
,
при
чему
се
границе
фиктивно
бришу
.
Процват
индустрије
,
трговине
и
размене
између
земаља
до
-
води
до
тога
да
се
специјализација
(
подела
рада
)
између
људи
трансфомише
у
специјализацију
(
поделу
рада
)
између
земаља
као
националних
економија
.
3
Развој
крупне
капиталистичке
робне
проиводње
и
афирмација
профита
као
основног
покре
-
тачког
мотива
пословања
,
доводи
до
експанзије
светске
трговине
и
инвестиција
при
крају
19.
и
почетком
20.
века
.
Другим
речима
,
мреже
међународних
веза
постају
безгра
-
ничне
и
распрострањене
широм
света
.
Велики
допринос
рушењу
трговачких
ограда
дао
је
и
ГАТТ
–
Општи
споразум
о
царинама
и
трговини
који
се
,
такође
,
сматра
важним
фактором
растуће
глобализације
у
другој
половини
20.
века
.
Међу
главне
узрочнике
глобализације
треба
укључити
и
енормни
пад
трошкова
комуникација
и
транспорта
.
Највећи
напредак
је
успостављен
у
домену
рачунарских
комуникација
,
чији
је
развој
,
посебно
развој
информационе
мреже
Интернет
,
омогућио
веома
јефтине
,
стандардизо
-
ване
и
поуздане
финансијске
и
друге
трансакције
.
У
наведеним
међународним
односима
,
које
карактерише
глобализација
и
''
нови
светски
поредак
'',
јавља
се
потреба
за
савременим
развојем
економске
,
односно
пословне
дипломатије
,
која
је
много
више
процес
који
се
одвија
између
представника
грађанских
друштава
,
неформалних
институција
,
невладиних
организација
,
интелекту
-
алаца
,
аналитичара
и
истраживача
,
него
дипломатија
између
два
или
више
министар
-
става
иностраних
послова
,
која
се
остварује
преко
дипломатских
представништава
.
Међутим
,
то
није
једина
карактеристика
савремене
дипломатије
,
иако
и
из
ове
каракте
-
ристике
произилазе
многе
друге
особине
дипломатског
комуницирања
.
Савремена
дипломатија
се
назива
и
''
дипломатијом
више
колосека
'',
јер
у
њој
не
учествују
само
традиционални
актери
,
већ
све
више
други
,
нови
актери
,
са
сопственим
новим
интере
-
сима
,
методологијама
,
приступима
и
идејама
.
Пословна
дипломатија
је
проистекла
из
опште
дипломатије
,
која
се
кроз
векове
развијала
у
складу
са
крупним
међународним
кретањима
и
трансформацијама
друшт
-
вених
и
државних
система
.
У
савременом
пословању
,
поготово
у
условима
нарастајуће
глобализације
,
све
више
је
присутна
дипломатија
у
пословним
активностима
,
нарочито
у
оним
који
су
од
стратегијског
значаја
за
свако
предузеће
,
односно
компанију
,
као
и
привреду
сваке
земље
у
целини
.
Промене
које
су
се
,
нарочито
у
последње
две
деценије
,
десиле
у
свету
,
односно
у
нашем
окружењу
са
свих
аспеката
(
друштвених
и
поли
-
тичких
,
социјалних
и
економских
,
географских
и
територијалних
),
као
и
нагли
развој
технике
и
технологије
,
изменили
су
начин
мишљења
,
рада
и
пословања
.
Све
је
то
довело
и
до
примене
нових
односа
у
пословним
комуникацијама
,
које
се
,
у
савременим
условима
,
налазе
пред
посебним
изазовима
.
Зато
се
и
даје
посебан
значај
новим
усло
-
вима
комуницирања
,
као
и
новој
пословној
,
а
не
класичној
економској
дипломатији
.
Према
томе
,
циљ
уџбеника
''
Пословна
дипломатија
''
је
да
покуша
осветлити
питање
природе
и
смисла
глобализације
,
њене
носиоце
,
постојеће
и
могуће
учинке
,
као
и
најпогодније
начине
да
се
исти
остваре
.
2
Болчић
С
.,
Свет
рада
у
трансформацији
,
лекције
из
савремене
социологије
рада
,
Плато
,
Београд
, 2003,
стр
. 324.
3
Singer, P. & J. J. Myers (2007),
One World: The Etics or Globalization
, Carnegie Council, p. 32.

7
ним
и
сталним
преговарањем
,
класична
дипломатија
је
упоредо
с
тим
штитила
и
тај
-
ност
дипломатског
преговарања
,
верујући
да
су
то
два
међусобно
повезана
предуслова
успешног
обављања
дипломатског
посла
.
Дипломате
су
имале
времена
да
спокојно
преговарају
и
постепено
граде
темеље
за
проналажење
компромисних
решења
.
Рушење
метода
класичне
дипломатије
започело
је
уласком
у
светску
политику
САД
и
СССР
-
а
.
Свака
на
свој
начин
утицале
су
на
промене
,
али
је
амерички
утицај
био
много
снажнији
.
Део
аутора
,
који
се
баве
политичким
гледиштима
дипломатије
,
сматра
да
се
за
класичну
дипломатију
може
употребити
термин
француска
,
док
би
модерна
дипломатија
требала
бити
названа
америчком
.
После
Другог
светског
рата
у
САД
,
Великој
Британији
,
Француској
,
Немачкој
и
неким
нордијским
државама
стварају
се
специјализовани
центри
за
истраживање
међу
-
народних
односа
и
спољне
политике
.
Међународни
односи
почињу
се
предавати
као
дисциплина
на
бројним
водећим
универзитетима
,
стварају
се
институти
за
међународне
односе
,
стратегијске
студије
и
спољну
политику
,
па
је
то
почетак
модерног
развоја
нове
дисциплине
.
Научници
на
разним
странама
траже
одговоре
на
питања
о
рату
и
миру
,
систему
безбедности
,
геостратегијским
односима
и
могућностима
да
Лига
народа
,
а
касније
и
Уједињене
Нације
,
постану
центри
новог
светског
поретка
.
Међутим
,
то
је
био
и
период
кад
су
за
око
јавности
дипломате
биле
непродуктивне
и
прескупе
,
без
могућности
већег
утицаја
на
избијања
и
деловања
криза
,
а
везани
првенствено
за
одређену
земљу
или
регију
.
Савремене
економске
,
односно
пословне
дипломате
морају
бити
свестране
лично
-
сти
,
у
складу
са
све
бржим
техничко
-
технолошким
прогресом
,
нарочито
комуника
-
цијских
средстава
и
информатике
,
под
утицајем
нових
идеја
и
односа
у
међународним
односима
,
пре
свега
,
економским
,
које
карактерише
глобализација
као
светски
процес
.
1.1.
Појам
и
дефиниција
економске
дипломатије
Распад
биполарног
система
међународних
односа
и
читав
низ
крупних
политичких
и
економских
последица
које
су
из
тога
произашле
,
условили
су
одређена
преусме
-
равања
спољнополитичких
и
економских
дипломатских
приоритета
.
У
данашњем
свету
у
коме
међународни
и
економски
односи
представљају
систем
односа
моћи
,
политичке
и
,
пре
свега
,
економске
(
јер
су
све
остале
моћи
њене
функције
),
постепено
се
оформљу
-
је
систем
који
све
више
настоји
да
ограничи
државе
и
појединачне
привредне
субјекте
.
Привреде
постају
све
мање
националне
,
а
све
више
глобалне
,
претварајући
се
тако
у
транснационални
систем
производње
,
који
се
темељи
на
међународној
подели
рада
.
Међутим
,
без
обзира
на
овај
евидентан
тренд
у
међународним
политичким
и
економ
-
ским
односима
,
улога
држава
и
дипломатија
,
као
инструментарија
промовисања
и
заштите
интереса
земаља
остаје
врло
значајна
,
а
посебно
она
у
области
економских
односа
економска
,
односно
пословна
дипломатија
.
4
Глобализација
и
интернационализација
привредног
живота
,
посебно
карактерис
-
тичне
за
крај
прошлог
и
почетак
овог
века
,
довеле
су
до
радикалних
промена
у
струк
-
тури
приоритета
дипломатије
сваке
земље
.
У
први
план
,
уместо
традиционалних
поли
-
тичких
приоритета
,
избили
су
економски
приоритети
.
У
савременим
условима
глобали
-
зације
,
најразвијеније
земље
,
које
своју
моћ
темеље
на
економској
супериорности
,
војној
надмоћи
и
надмоћи
у
домену
производње
,
своје
спољнополитичке
приоритете
све
више
пребацују
и
везују
за
економску
сферу
,
настојећи
да
своје
интересе
реализују
,
поред
осталог
,
и
снажним
дипломатским
економским
ангажманом
.
5
Економска
дипломатија
води
порекло
од
опште
дипломатске
активности
држава
и
градова
још
из
античког
доба
,
а
сам
појам
дипломатије
се
одомаћио
и
усталио
тек
почетком
19.
века
као
нарочита
државничка
вештина
у
којој
је
,
готово
сваки
државник
,
тражио
ослонац
за
свој
рад
и
активности
.
У
20.
веку
,
међу
првима
,
француска
дипло
-
4
http://www.mfa.gov.rs/Srpski/ForeignInvest/ED-s-html (03.08.2013).
5
Министраство
спољних
послова
Србије
:
Економска
дипломатија
, www.mfa.gov.rs (20.08.2013).
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
Slični dokumenti