SEMINARSKI RAD
Predmet:
KRIMINALISTIKA
Tema:
PRIKRIVENI ISTRAŽITELJ
Banja Luka, Oktobar 2011.
2 Prikriveni istražitelj
Prikriveno djelovanje se mijenja sa novim prijetnjama društveno opasnim oblicima
kriminaliteta (nova krivična djela), novim vrstama korisnika informacija koje se pribavljaju
prikrivenim djelovanjem. Prikriveno djelovanje u pozadini ima podršku kompleksne policijske
organizacije, savremene tehnologije i planiranih lišenja slobode kao i brojnim drugim radnjama.
Glavni razlog koji opravdava upotrebu prikrivenih operacija je pritisak javnosti i organa vlasti u
najširem smislu riječi da se riješe složeni problemi vezani za kriminal, posebno organizovani.
Problemi prikrivenog djelovanja vezani su uz adekvatan izbor prikrivenog istražitelja (agenta),
informatora svih profila, taktiku i prirodu operacija i pozitivnu pravnu regulativu. Sama priroda
prikrivenog djelovanja, kako je navedeno, polazi od potrebe države da razriješi sumnju u pogledu
kršenja zakona bez vidljivih vanjskih manifestacija (prikriveno djelovanje). Moralne konsekvence
ovakvog postupanja mogu izazvati nepovjerenje i moralnu krizu u društvu i pretvara ih u krizu
pravosuđa jer i samo koristi prikriveno i obmanjujuće djelovanje, koje u odredbama ZKP-a brani.
Sve je ovo praćeno širim socijalnim promjenama, promjenama u funkcionisanju države,
promjenama u odnosu moći države i prava pojedinca. Kada su se metode prikrivenog djelovanja iz
sfere političke policije i klasičnog kontraobavještajnog i obavještajnog djelovanja uključile u zonu
tzv. klasičnih krivičnih istraga, problemi pravnog regulisanja nisu bili toliko problematični dok se na
udaru nisu našli viši socijalni slojevi i politička elita koje su sebi mogle da obezbijede kvalitetnu
pravnu pomoć.
1
Uvažavajući sličnosti između prikrivenog djelovanja obavještajno sigurnosnih
službi i kriminalističkih policija treba naglasiti da postoje i velike razlike u pravnom regulisanju i
upotrebi informacija prikupljenih od strane ovih agencija. FBI je već 30-tih godina 20. vijeka stao na
stajalište da niti jedan vladin službenik ne smije imati dodira sa kriminalnim aktivnostima, niti
dogovorom, niti podrškom kriminalnim aktivnostima. Kasnije dolazi do pojave striktnih internih
pravila o prikrivenom djelovaju, o odjevanju, šišanju, a sam FBI se do Reganovog doba što se tiče
prikrivenog djelovanja vezanog za droge držao podalje od svega kao i od DEA. Od 1985. godine
djeluje 8 prikrivenih agenata na predmetima vezanim uz zloupotrebu droga, a zatim se djelokrug
proširuje i na oblast djelovanja organiziranog kriminala i korupcije.
2.1 Pojam i onsovne karakteristike
Prikriveni istražitelj je pripadnik organa unutrašnjih poslova. Njegov osnovni zadatak je da
se tajno infiltrira, odnosno ubaci u kriminalnu sredinu prema kojoj policija usmjerava djelatnost u
cilju otkrivanja i dokazivanja konkretne kriminalne djelatnosti određenih pripadnika kriminalne
organizacije. prikriveni istražitelj nastupa sa lažnim ličnim identitetom dok njegov pravi identitet
mora ostati tajna do samog kraja postupka prikrivene radnje. On tokom vršenja svoje djelatnosti
nema pravo da provocira izvršenje nekog krivičnog djela, ali ima prioritet prikupljanja podataka i
informacija vezanih za lice i djelatnosti kriminlne organizacije. Problem kod vršenja ove aktivnosti
jeste taj. da prikriveni istražitelj mora smišljeno prikupljati informacije a da tokom toga ne bude
otkriven i ne bude doveden u životnu opasnost. Prikriveni istražitelj je posebno nadaren, školovan i
opremljen pripadnik policije koji uspostavlja vezu sa kriminalnom organizacijom radi dobijanja
1
Duraković, A.:
Prikriveno policijsko djelovanje i analitički rad kao sredstvo suzbijanja krivičnih djela vezanih za
droge
, Pravni fakultet Univerziteta u Zenici, 2008, str. 172.
4
