Nacrt  ove  publikacije  je  pripremljen  za  pregled  od  strane  projekta  Američke  organizacije  za  međunarodni  razvoj 
(USAID)  Partnerstvo  za  unapređenje  ekonomskih  reformi  (PARE).  Nacrt  publikacije  je  pripremio  Institut  internih 
revizora BiH. Stavovi koji su izneseni u nacrtu ove publikacije predstavljaju mišljenje autora, i ne odražavaju nužno 
stav Američke organizacije za međunarodni razvoj ili Vlade Sjedinjenih Američkih Država. 

Sadržaj će se koristiti isključivo u skladu sa pismom namjere o saradnji između projekta Američke organizacije za 
međunarodni  razvoj  (USAID)  Partnerstvo  za  unapređenje  ekonomskih  reformi  (PARE)  i  Instituta  internih  revizora 
BiH koje je potpisano 6. maja 2011. 

  

Partnership for Advancing Reforms in the Economy 

(PARE), Bosnia-Herzegovina 

 

 

 

 

 
 

INTERNA REVIZIJA 

Priručnik za interne revizore 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NACRT 

INTERNA REVIZIJA - Priručnik za interne revizore - NACRT 

 

 

SADRŽAJ 

 

I UVOD   

II INTERNA REVIZIJA 

1. PRAVNI OKVIR INTERNE REVIZIJE U BIH 

1. 1. Uvod 

1. 2. Pravni okvir interne revizije 

1. 2. 1. FINANSIJSKI SEKTOR 

1. 2. 1. 1. Banke 

1. 2. 1. 1. 1. Zakoni o bankama  

1. 2. 1. 1. 2. Odluke o minimalnim standardima interne i eksterne revizije u bankama 

1. 2. 1. 1. 3. Odluka o minimalnim standardima sistema interne kontrole u bankama 

1. 2. 1. 1. 4. Odluke o minimumu obima, oblika i sadržaja  programa i izvještaja o ekonomsko - 
finansijskoj reviziji banaka 

10 

1. 2. 1. 2. Osiguravajuća društva 

10 

1. 2. 1. 3. Leasing društva 

13 

1. 2. 1. 3. 1. Zakon o leasingu 

13 

1. 2. 1. 4. Mikrokreditne organizacije 

14 

1. 2. 1. 4. 1. Zakoni o mikrokreditnim organizacijama 

14 

1. 2. 2. JAVNI SEKTOR 

16 

1. 2. 2. 1. Zakon o internoj reviziji institucija BiH 

17 

Zakoni o internoj reviziji  u javnom sektoru 

17 

1. 2. 2. 2. Podzakonski akti 

18 

1. 2. 2. 3. Centralna harmonizacijska jedinica BiH? (CHJ)

 

18

 

1. 2. 2. 3. 1. Podzakonski i drugi relevantni akti na nivou BiH 

20 

1. 2. 2. 3. 2. Podzakonski akti na nivou FBiH 

21 

1. 2. 2. 3. 3. Podzakonski akti na nivou Republike Srpske 

21 

1. 2. 3. SEKTOR PRIVREDE 

22 

1. 2. 3. 1. Zakoni o javnim preduzećima 

22 

1. 2. 3. 2. Zakoni o privrednim društvima 

26 

1. 2. 3. 3. Pravilnik o upravljanju dioničkim društvima 

26 

1. 2. 3. 4. OECD smjernice korporativnog upravljanja 

28 

1. 3. Rezime pravnog okvira interne revizije u BIH 

29 

background image

INTERNA REVIZIJA - Priručnik za interne revizore - NACRT 

 

 

2. 3. 1. 4. 5. Plan djelovanja 

87 

2. 3. 1. 4. 6. Mjerenje i praćenje 

88 

2. 3. 1. 5. Faktori uspjeha za proces strateškog planiranja 

89 

2. 3. 1. 7. Interna revizija i strateško planiranje 

90 

2. 3. 2. Upravljanje rizikom u organizaciji 

92 

2. 3. 2. 1. Uvod 

92 

2. 3. 2. 2. Upravljanje rizikom - važni pojmovi 

92 

2. 3. 2. 3. Upravljanje rizikom u organizaciji (Enterprise Risk Management - ERM) 

94 

2. 3. 2. Upravljanje rizikom u organizaciji 

97 

2. 3. 2. 1. Uvod 

97 

2. 3. 2. 2. Upravljanje rizikom - važni pojmovi 

97 

2. 3. 2. 3. Upravljanje rizikom u organizaciji (Enterprise Risk Management - ERM) 

99 

2. 3. 2. 4. COSO model upravljanja rizikom 

102 

2. 3. 2. 5. Uspostava ERM u organizaciji 

111 

2. 3. 2. 6. Kakvu ulogu ima interna revizija u ERM -u? 

113 

2. 3. 2. 7. Rezime upravljanja rizikom u organizaciji 

113 

3. PRAKSE INTERNE REVIZIJE 

116 

3. 1. UVODNI DIO – Upravljanje aktivnošću interne revizije 

116 

3. 2. PROCJENA RIZIKA I REVIZIJA ZASNOVANA NA RIZIKU 

124 

3. 2. 1. Uvod 

124 

3. 2. 2. Neki modeli za procjenu rizika 

125 

3. 2. 3. Rang rizika 

135 

3. 3. PLANIRANJE REVIZIJE 

138 

3. 3. 1. Uvodne napomene 

138 

3. 3. 2. Strateški plan interne revizije 

139 

3. 3. 3. Godišnji plan 

144 

3. 4. OBAVLJANJE INTERNE REVIZIJE 

146 

3. 4. 1. Vrste revizija 

146 

3. 4. 2. Proces obavljanja interne revizije (izvođenje interne revizije) 

150 

3. 4. 2. 1. Faze obavljanja interne revizije 

150 

3. 4. 2. 2. Planiranje i preliminarne aktivnosti 

151 

3. 4. 2. 2. 1. Priprema i planiranje pojedinačne revizije 

152 

3. 4. 2. 2. 2. Izjava o nezavisnosti 

154 

3. 4. 2. 2. 3. Plan i program pojedinačne revizije 

154 

3. 4. 2. 2. 4. Pismo najave revizije - Obavjest o planiranoj reviziji 

155 

3. 4. 2. 2. 5. Revizijski rizik 

155 

3. 4. 3. Izvođenje revizije („terenski rad“) 

156 

INTERNA REVIZIJA - Priručnik za interne revizore - NACRT 

 

 

3. 4. 3. 1. Priprema za provedbu revizije na terenu 

156 

3. 4. 3. 2. Odnos revizije sa korisnicima izvještaja i menadžmentom jedinice revidiranja 

158 

3. 4. 3. 3. Aktivnosti u toku terenskog rada 

159 

3. 4. 3. 4. Završna faza izvođenja - donošenje zaključka: Formulisanje i procjena nalaza, davanje 
preporuka i stručno revizorsko mišljenje 

162 

3. 4. 4. Izvještavanje 

166 

3. 4. 4. 2. Faze u postupku izvještavanja 

169 

3. 4. 5. Praćenje realizacije preporuka 

173 

3.5. 

METODE I TEHNIKE INTERNE REVIZIJE 

175 

3. 5. 1. Uvod 

175 

3. 5. 2. Uzorkovanje 

176 

3. 5. 2. 1. Vrste uzorkovanja 

177 

3. 5. 2. 1. 1. Nestatističko uzorkovanje 

177 

3. 5. 2. 1. 2. Statističko uzorkovanje 

178 

3. 5. 2. 1. 3. Faktori uzorkovanja 

179 

3. 5. 2. 2. Tehnike odabira uzorka iz populacije 

180 

3. 5. 3. Intervju 

181 

3. 5. 3. 1. Faze intervjua 

182 

3. 5. 4. Upitnici 

183 

3. 5. 5. Dijagram toka 

183 

3. 5. 6. Promatranje 

184 

3. 5. 7. Analiza dokumentacije 

185 

3. 5. 8. Umjesto zaključka 

186 

3.6. 

DOKUMENTOVANJE 

187 

3. 6. 1. Uvod 

187 

3. 6. 2. Revizorska radna dokumentacija 

187 

3. 6. 3. Karakteristike radne dokumentacije 

188 

3. 6. 4. Tehnike sastavljanja revizorske radne dokumentacije 

189 

3. 6. 5. Revizijski dosijei 

189 

3. 6. 5. 1. Stalni revizijski dosije 

190 

3. 6. 5. 2. Tekući revizijski dosije 

190 

3. 6. 6. Zadržavanje revizorske dokumentacije i sigurnosne mjere 

192 

3. 6. 7. Pristup revizorskoj dokumentaciji 

192 

3.7. 

NEPRAVILNOSTI I PREVARE 

193 

3. 7. 1. Definicije pojmova nepravilnosti i prevare 

193 

3.  7.  2.  Uloga  internih  revizora  u  slučaju  otkrivanja  nepravilnosti  ili  sumnje  na  prevaru  tokom 
obavljanja interne revizije 

194 

3.8. 

PROGRAM ZA OBEZBJEĐENJE KVALITETA I UNAPRIJEĐENJE 

196 

background image

INTERNA REVIZIJA - Priručnik za interne revizore - NACRT 

 

I UVOD 

 

Korijene  interne  revizije  možemo  naći  dosta  davno,  ali  moderna  interna  revizija  kakvu 

danas  poznajemo  počinje  se  razvijati  tek  krajem  19.  stoljeća  i  to  u  Sjedinjenim  Američkim 

Državama  (SAD)  i  Njemačkoj  gdje  veća  preduzeća  osnivaju  vlastitu  službu  „odjel“  za  internu 

reviziju. Uloga i značaj interne revizije postaje sve naglašenija nakon velike svjetske ekonomske 

krize (1929 – 1933.) kada potreba za efikasnim upravljanjem poslovanjem i razvojem poduzeća 

inicira ubrzani razvoj interne revizije. U SAD je 1941. formiran Institut za internu reviziju koji je 

svojim  radom  značajno  pobudio  zanimanje  za  internu  reviziju  i  doprinio  njenom  ubrzanom 

razvoju.  U  ovom  periodu  interna  revizija  je  prošla  razvojni  put  od  financijske  revizije,  gdje  su 

predmetom  revidiranja  bile  samo  računovodstvene  evidencije  i  informacije,  do  revizije 

poslovanja,  koja  je  usmjerena  na  ispitivanje  svih  poslovnih  procesa.  U  prošlosti,  na  internu 

reviziju se gledalo kao na mehanizam za ponovnu provjeru financijskih transakcija. Tokom 50-

tih  i  60-tih  godina  XX.  vijeka,  ona  se  manje  više  sastojala  od  osnovnih  provjera  računa  u  cilju 

izoliranja  grešaka  i  nepravilnosti.  Suprotno  tome,  današnji  interni  revizori  doprinose  razvoju 

odgovarajućih kontrola, kao dijela šire strategije rizika i pružanja uvjeravanja o pouzdanosti ovih 

kontrola. Prelaz s detaljnih provjera velikog obima, uglavnom osnovnih financijskih transakcija, 

na  rad  na  unapređenju  strategija  upravljanja  korporativnim  rizikom  je  bio  izuzetno  značajan. 

Promjena stava, pristupa i vrijednosti u okviru procesa interne revizije se dešavala brzo tokom 

godina i izvršen je prelaz s aktivnosti provjere na posao konsultacija i uvjeravanja, sa pregleda 

blagajne  na  procjenu  rizika  strateških  odluka,  sa  provođenja  pravila  na  savjetovanje 

rukovodstva i stvaranja novih vrijednosti u organizaciji.  

Interna  se  revizija  kao  profesija  kontinuirano  mijenja,  što  se  najviše  odražava  u  ovlastima  i 

odgovornosti,  području  djelovanja,  ali  i  poziciji  koju  interni  revizori  imaju  u  organizaciji. 

Savremeno  poimanje  interne  revizije  obuhvaća  ulogu  interne  revizije  u  procesu  upravljanja 

usmjerenu  na  postizanje  ciljeva  organizacije,  upravljanje  rizicima  te  aktivno  sudjelovanje  u 

procesu korporativnog upravljanja i dodavanjem novih vrijednosti. Uvažavajući djelokrug rada, 

Želiš da pročitaš svih 325 strana?

Prijavi se i preuzmi ceo dokument.

Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.

Slični dokumenti