Proces pirvatizacije u preduzecu
SEMINARSKI RAD NA TEMU:
PROCES PRIVATIZACIJE U PREDUZEĆU
“ Prodaja se ne odigrava u kancelarijama potencijalnih kupaca.
Prodaja se odigrava u vama .”
3
Jovana Dimitrijević
Proces privatizacije u preduzeću
Brajan Alzar
SADRŽAJ
I. TEORETSKI I ZAKONSKI ASPEKT
1. GLAVNI AKTERI PRIVATIZACIJE
6. TENDER – POJAM JAVNOG TENDERA
7. JAVNA AUKCIJA - POJAM JAVNE AUKCIJE

3
Jovana Dimitrijević
Proces privatizacije u preduzeću
UVOD
Jedno od glavnih problema bivsih socijalistickih zemalja je prelaz sa centralnoplanskog
trzistom na liberalno trziste ,gde cena odredjene robe direktno zavisi od ponude i traznje iste.Da bi
to bilo moguce ,moralo se pribeci legalizaciji privatnog vlasnistva - sto znaci trazenju odgovarajuce
pravne regulative (zakona) i privatizaciji vec postojecih privrednih subjekata.Privatizacija kao nacin
menjanja strukture vlasnistva nije ,medjutim ,jednoznacajna i samo dovoljna pretpostavka rasta
ekonomske efikasnosti.Njenom realizacijom dolazi i do promena sistema
upravljanja ,finansijskih ,proizvodnih i strukturnih transformacija u privredi.Proces privatizacije
prate mnogi problemi i zloupotrebe kao sto su :Problem viska zaposlenih ,korupcija drzavnih
organa ,pronalazenje strateskih partnera ,pranje novca i slicno.
Poslednja decenija (1990-2000) obeležena je oktroisanim i nekonzistentnim reformama koje
su rezultirale ekomomskim krahom i političkom turbulencijom. Novi milenijum počeo je u
kontekstu napuštanja socijalističke paradigme i koncipiranja celovitih reformi sa krajnjim ciljem
izgradnje građanske i pravne države sa tržišnom i privatnom privredom kao ekonomskom osnovom.
Celovitost reformi potvrđuje se dubokim promenama na vertikali pojedinac-preduzeće-država.
Suštinske promene vode novom makroekonomskom ambijentu u kome se na novim
osnovama pozicionira položaj preduzeća. Makroekonomska stabilnost, novi krediti i fiskalni sistem,
liberalizacija cena, kursa, kamata i spoljnotrgovinskog režima, vodi pomeranju ekonomske moći
prema poveriocima i investitorima, umesto dosadašnjeg favorizovanja dužnika.
Ključni dokument novog reformskog koncepta stoga i nosi naslov Zakon o privatizaciji,
čime se šalje osnovna politička poruka da sledi tektonsko pomeranje u svojinskoj strukturi društva i
sondiranje novih temelja ukupne društvene organizacije. U novom konceptu privatizacije
izbalansirano je mnoštvo suprotstavljenih interesa, pri čemu su osnovni atributi sledeći: ekonomska
efikasnost, politička sprovodivost i socijalna prihvatljivost.
Sve elemente privatizacije mozemo uociti u “skandaloznoj” privatizaciji srpske fabrike vode
i sokova “Knjaz Miloš”.Tu mozemo učiti kakve efekte ima direktno mešanje izvršne vlasti ili nekih
njenih funkcionera u tok ili proces privatizacije neke firme.Jasno se vidi delovanje lobi grupa i
korupcije u drzavnoj strukturi.
3
Jovana Dimitrijević
Proces privatizacije u preduzeću
I. Teoretski i zakonski aspekt
1. Glavni akteri privatizacije
Ucesnici u privatizaciji su :
Preduzeće koje se privatizuje;
kupac, koje može da bude jugoslovensko ili strano fizičko ili pravno lice;
Agencija za privatizaciju;
aukcijska ili tenderska komisija
2. Ciljevi privatizacije
Najrazlicitiji su ciljevi koji se zele ostvariti privatizacijom.Medju njima sa
makroekonomskog aspekta ,odnosno sa stanovista preduzeca svakako najvaznija su
Veca proizvodna efikasnost preduzeca
Oslobadjanje preduzeca od uticaja drzave i politike
Obezbedjenje zdravog finansiranja preduzeca
Finansijsko jacanje preduzeca
Uvodjenje savremenih tehnoloskih inovacija
Otvaranja prostora preduzetnistvu
Obezbedjenje priliva stranog kapitala
Porast mobilnosti kapitala
Likvidacija nerentabilnih preduzeca
Javnost rada preduzeca itd.
Sa makroekonomskog aspekta najvazniji su sledeci ciljevi privatizacije
Povecanje makroekonomske efikasnosti
Smanjenje budzeckog deficita smanjenjem ili ukidanjem subvencija i drugih oblika pomoci
drzavnim preduzecima i povecanje budjetskih prihoda od prodaje drzavnih preduzeca
Slobodno delovanje trzisnih zakona
Disperzija vlasnistva

3
Jovana Dimitrijević
Proces privatizacije u preduzeću
U slucaju raspodele drzavnog vlasnistva ne uspostavlja se jasna veza izmedju rezultata rada
preduzeca i vlasnika preduzeca.
Efekti Privatizacije su :
Otvaranje novih radnih mesta;
privredni rast;
redovna isplata penzija;
realizacija socijalnog programa;
porast životnog standarda;
podsticanje lokalnog razvoja;
finansiranje programa za razvoj privrede i životne sredine;
denacionalizacija.
5. Brzina privatizacije
Privatizacija se moze podeliti prema vremenu koje protektne u tom procesu na :
Brzu i sveobuhvatnu (“sok terapiju”)
Sporu i postepenu (“gradualisticku”)
Brza i sveobuhvatna privatizacija je dobra zbog toga sto sprecava dalje topljenje drustvenog
kapitala i sto bi se u relativno kratkom roku stvorile predpostavke za trzisnu privredu i dalje
zaustavljanje trasformacione recesije.Losa je zato sto je moguce dosta zloupotreba i nepravilnosti.
Spora i postepena je dobra zato sto se taj proces odvija sporo i moguce je detaljno proveriti
poreklo kapitala kojim se kupuje neko preduzece i vreme prilagodjavanje je duze pa samim tim i
uvodjenje kapitalizma je manje bolno.
Najbolji efekti se uglavnom postizu kombinacijom ova dva nacina.
Sredstva iz privatizacije koriste dele se na sledece celine :
Republičkom fondu penzijskog i invalidskog osiguranja zaposlenih;
za lokalnu samoupravu (opštine u kojima se nalaze privatizovana preduzeća), podsticanje
razvoja;
za vraćanje dugova Republike Srbije;
za denacionalizaciju;
za finansiranje programa razvoja lokalne infrastrukture i druge namene.
6. TENDER – Pojam javnog tendera
Javni tender je metod prodaje kapitala ili vlasništva prikupljanjem ponuda od potencijalnih
kupaca javnim oglašavanjem u skladu sa definisanim uslovima prodaje. Javno nadmetanje se
primenjuje kada preduzeće ispuni sledeće uslove:
veličina (veliko preduzeće)
strateška važnost
interesovanje kupaca
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
Slični dokumenti