Racionalizacija državne uprave u Republici Srbiji
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
КРИМИНАЛИСТИЧКО ПОЛИЦИЈСКА АКАДЕМИЈА
СПЕЦИЈАЛИСТИЧКИ РАД
РАЦИОНАЛИЗАЦИЈА ДРЖАВНЕ УПРАВЕ У
РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ
МЕНТОР: КАНДИДАТ:
Проф. др Драган Васиљевић Марко Марковић
Београд, 2013.
2
Биографија
Марко Марковић рођен је 03.12.1979. године у Смедеревској Паланци, у
Смедеревској Паланци је завршио
ОШ Херој Радмила Шишковић
, а
средње
образовање
стекао је у Гимназији
Света Ђорђевић
у Смедеревској Паланци.
Студије на
Вишој школи унутрашњих послова
у Земуну је уписао
2000/01
године, а 2003. године завршио и стекао
више стручно образовање
и стручни
назив
правник
.
Студије на
Факултету безбедности
у Београду је уписао
2004/05
године, а
2007. године завршио и стекао
високо образовање
и стручни назив
дипломирани
менаџер безбедности.
Специјалистичке академске студије на
Криминалистичко-полицијској
академији у Земуну је уписао
2009/10
године, смер
Извршно управљање у систему
државне управе
и до сада је положио испите предвиђене студијским програмом.
Дана 20.03.2006. године засновао је радни однос у Министарству
унутрашњих послова и решењем је распоређен на радно место
сузбијања
имовинских деликата
у одсеку за
сузбијање разбојништава
, (ОСЛ) у ПУ за град
Београд, УКП Друго Одељење.

4
Abstract
This research contributes to the ideas and concepts of certain aspects of public
administration rationalization of Serbia that were reported in the survey. Under the
reform, change management processes and systems to strengthen the capacity of state
and government of the Republic of Serbia, a special role is played by personnel or
procedures, activities and measures within the functions of human resource
management. Therefore, management of human resources in public administration is of
strategic importance for further training and development of human resources and
potential.
Administrative organization, in addition to administrative law, in particular studying
public administration (Public Administration), Management Science (science
administrative), Public Management (Public Management) and the conduct of public
affairs (public policy), as well as related, specialized administrative discipline.
Key words:
Public Administration, The Public Administration holders, Public
Entities, Public servant, Rationalization, The Republic of Serbia.
5
САДРЖАЈ
............................................................................................... 9
ОРГАНИЗАЦИЈА И ПОСЛОВИ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ ........ 10
Унутрашње уређење органа државне управе
.....................................................................
1
Кадрови у органима државне управе
..................................................................................
1
Значајне одреднице кадровског система државне управе
.................................................
....................................................................... 26
ЕЛЕМЕНТИ СТРАТЕГИЈЕ РЕФОРМЕ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ
ЕНДЕНЦИЈЕ У РАЗВОЈУ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ
................................................................................. 28
РСТЕ СТРАТЕГИЈА РЕФОРМЕ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ
......................................................................... 28
ОЛАЗНЕ ОСНОВЕ И ПРИНЦИПИ РЕФОРМЕ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ У
..................................... 29
АТЕЧЕНО СТАЊЕ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ У
...................................................... 31
4
Затечено стање по питању кадрова државне управе
.........................................................
4
Затечено стање по питању средстава у државној управи
..................................................
4
Затечено стање по питању послова државне управе
.........................................................
4
Регулатива система државних службеника и намештеника
.............................................
4
Значајни инструменти управљања кадровима
...................................................................
УНКЦИОНАЛНА АНАЛИЗА КАО САВРЕМЕНИ МЕТОД РАЦИОНАЛИЗАЦИЈЕ ДРЖАВНЕ УПРАВЕ
................................................................................................
Руковођење функционалном анализом
...............................................................................
Резултат функционалне анализе и примена препорука анализе
......................................

7
који је срачунат на повећање ефикасности државне управе у процесном,
финансијском и кадровском смислу, а све кроз призму послова, кадрова и
средстава државне управе.
Структура рада конципирана је тако да се наведени циљ оствари у пуној мери.
Чињенице и аргументи полазе од приказа правног уређења државне управе у
Републици Србији, иду преко стратегија за њену реформу и рационализацију до
препорука за будуће кораке које је потребно предузети.
У складу са тим, други део рада (рачунајући увод као прву целину) посвећен је
изношењу основних одредница у вези са истраживачким методама коришћеним у
раду.
Трећи део рада тиче се основних правно – теоријских појмова и концепата
значајних за схватање суштине државне управе, организације државне управе,
хијерархије државне управе и процеса који постоје у државној управи Републике
Србије.
Четврти део рада тиче се основних стања, кретања и циљева реформе државне
управе у Републици Србији. Осврт је, притом, посебно направљен на све ове
аспекте из контекста послова, кадрова и средстава државне управе.
Пети део рада у целини је посвећен рационализацији државне управе у Републици
Србији. Притом је, слично претходно наведеном, сваки значајан аспект размотрен
из угла послова, кадрова и средстава државне управе.
Шести део рада посвећен је закључним разматрањима у којима се пре свега
износе поједине препоруке по питању смерова у којима би даље требало да се
одвија рационализација државне управе Републике Србије.
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
Slični dokumenti