Семинарски рад: Развој врхунског спорта у Србији студент: Никола Нешић
Историја спорта: др Виолета Шиљак страна 1
1. Значај врхунског спорта
Спорт је саставни део културе сваког друштва и можемо се сложити да је често
нити бољи, нити гори од друштва којем припада. Као делатност од јавног интереса заузима
значајно место у свакој држави. Финансијска и друга учешћа државе у подручју спорта,
одређивање правних лица у спортској делатности, правична категоризација спортских
савеза и клубова, усвајање, спровођење и контрола програма и правилника за развој
спорта, значајна су и важна питања сваке земље.
Полазећи од значаја спорта за здравље људи, социјалну интеграцију, осећање
припадности, фер-плеј, етику, морал и друге вредности од општег интереса, а у жељи да,
не само одржи већ и отвори нове перспективе развоја спорта неопходно је сама држава
учествује у стварању услова и позитивне климе за развој спорта. Спорт као делатност од
јавног интереса треба да испуни своју наглашену друштвену мисију, која поред
такмичарског има важан васпитни, здравствени, културни, социјални и други садржај.
Спорт није сам себи циљ, он је средство образовања, васпитања, забаве, моде, статусног
симбола, егзистенције, и све то узето заједно, бизниса. Добро осмишљеним системом,
прецизним одређивањем програмских циљева, уређивањем стручних, организационих и
управљачких задатака спорт мора постати важан фактор свести појединца о здрављу,
односно важан чинилац превенције здравља и социопатолошких појава међу младима.
Такође треба истаћи да постигнути врхунски спортски резултат доприноси промоцији
земље, односно врхунски спортски резултат у развијеном свету има посебну производну
цену.
Визија Републике Србије када је спорт у питању требало би буде:
- држава у коме је спорт доступан свакоме, а нарочито деци;
- држава са развијеном спортском инфраструктуром;
- држава врхунских спортских резултата;
- држава у коме је спорт чинилац развоја;
- држава у коме се негује спортски таленат;
- град у коме су права и обавезе спортских субјеката гарантовани правним нормама.
Семинарски рад: Развој врхунског спорта у Србији студент: Никола Нешић
Историја спорта: др Виолета Шиљак страна 2
Из визије произилази и мисија која гласи: ,,Спорт на свим нивоима и у свим
облицима обезбјеђује физичку, менталну и социјалну добробит грађана.“ Из овакве мисије
и визије јасно је да програмски циљеви морају бити усресређени и на развој аматерског,
школског, рекреативног и базичног спорта, као и на развој женског спорта и спорта за
особе са посебним потребама, а све у циљу стварања широке спортске базе као основе за
стварање врхунских спортиста и постизања врхунских спортских резултата.
2. Врхунски спорт у Србији
Често можемо чути или прочитати у медијима како је спорт у Србији најбољи
извозник, да су резултати које постижу наши спортисти далеко изнад организационих
капацитета, инфраструктурних и материјалних услова у којима раде, као и да из разлога
недостатка истих одлазе у иностранство у потрази за бољим условима за њихов даљи
развој и усавршавање.
Квалитетном анализом тренутног стања и идентификовањем суштинских проблема,
могуће је креирање потребних стратешких циљева, као и задацима и програмима којима ће
се циљеви остваривати.
Врхунски спорт у Србији налази се на прекретници, како организационог
усавршавања, тако и системског формирања. Спорт нарочито врхунски, сусреће се са
великим бројем проблема, који директно утичу, не само на његов будући развој, већ и на
одржавање достигнутог нивоа развоја. Проблеми који оптерећују спорт су различити и
припадају, како унутрашњим, онима који су својствени само спортској организацији, тако
и спољашњим, међу којима треба издвојити неадекватност, техничких, инфраструктурних
и финансијских услова за достизање одговарајућих спортских резултата.
Буџети националних спортских савеза и спортских клубова су сегмент који у
највећој мери одређују циљеве и правце њиховог деловања. Осим евидентних
финансијских потешкоћа, посебно код већег броја националних спортских савеза, уочено
је и изузетно лоше пословање појединих савеза у смислу слабе организације рада, лошег
вођења администрације, финансијске недисциплине, односно ненаменског утрошка
средстава. Из свега тога произилази слабо организовање такмичења, лоша промоција
савеза у јавности, недостатак спонзора, занемариви резултати и сл.
Семинарски рад: Развој врхунског спорта у Србији студент: Никола Нешић
Историја спорта: др Виолета Шиљак страна 4
на локалном нивоу, констатовани су одређени проблеми. Посебно је уочљиво одсуство
реда у начину прибављања, усмеравања и контроле потрошених средстава.
Као најзначајнија запажања и препоруке у вези са финансијским аспектима српског
спорта могуће је закључити сљедеће:
- присутно је преклапање у финансирању разних пројеката са више нивоа државне управе;
- систем расподеле средстава из буџета републике Србије је разноврстан и дотиче се
готово свих сегмената спорта у земљи;
- расподела финансијских средстава по општинама је веома различита и углавном
преовладава стихијско распоређивање средстава без тачно утврђених критеријума;
- општинама је потребна помоћ у изради модела финансирања спорта на нивоу локалне
самоуправе:
- потребно је утврдити вертикални систем синхронизације када су у питању програми који
се финансирају са нивоа државе и локалне самоуправе;
- потребно је прецизније дефинисати услове, поступак, мерила и критеријуме за доделу
средстава и контролне механизме утрошка опредељених финансијских средстава из
буџета.
Када је реч о финансирању спорта из извора привредних субјеката, услови и
критеријуми под којима се у Републици Србији реализују спонзорства и донаторства за
спортске намене су нетранспарентни, недовољно повезани и неусклађени са осталим
елементима система финансирања спорта. Издаци привредних друштава за спортске
намене не могу се сагледати на основу директног увида у финансијске извјештаје због
чињенице да се у последњим годинама воде под сумарном ставком која обухвата расходе
за хуманитарне, културне, здравствене и друге намене. Приликом сагледавања тренутне
улоге привредних друштава у финансирању спорта у обзир се морају узети и расходи који
привредна друштва исказују за сврхе реклама, пропагандних кампања и трошкова
репрезентације. Средства издвојена за те потребе представљају значајан извор
финансирања спортских активности, али нису довољно транспарентна, тј. нису познати
