Bosna i Hercegovina
BRČKO DISTRIKT
BOSNE I HERCEGOVINE
Internacionalni univerzitet
Brčko distrikt BiH
Босна и Херцеговина
БРЧКО ДИСТРИКТ
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
Интернационални универзитет
Брчко дистрикт БиХ
Pravni fakultet
SAOBRAĆAJNO PRAVO
/Skripta/
Izrada 2013. godine
Predmetni nastavnik:
Doc. dr Marinko Kresoja
[email protected]
2
SADRŽAJ
SAOBRAĆAJNO PRAVO - I - OPŠTI DEO - .......................................................................... 7
1. POJAM I ZNAČAJ SAOBRAĆAJA .............................................................................. 7
2. VRSTE SAOBRAĆAJA ................................................................................................. 9
3. POJAM, PREDMET I PODELA SAOBRAĆAJNOG PRAVA .................................. 10
4. ISTORIJSKI RAZVOJ SAOBRAĆAJNOG PRAVA .................................................. 13
5. POJAM I OSNOVNE KARAKTERISTIKE SAOBRAĆAJNOG PRAVA ................ 14
5.1. Pomorsko pravo ..................................................................................................... 14
5.2. Vazduhoplovno pravo ............................................................................................ 15
5.3. Drumsko i železničko pravo .................................................................................. 16
6. METODE
SAOBRAĆAJNOG
PRAVA
I
PRIRODA
SAOBRAĆAJNIH
NORMATIVA ..................................................................................................................... 17
7. ODNOS SAOBRAĆAJNOG SA DRUGIM GRANAMA PRAVA, EKONOMIJI I
SAOBRAĆAJNOJ POLITICI .............................................................................................. 17
8. IZVORI SAOBRAĆAJNOG PRAVA .......................................................................... 18
8.1. Uutrašnji izvori saobraćajnog prava ...................................................................... 19
8.2. Međunarodni izvori saobraćajnog prava ................................................................ 19
8.2.1.
Međunarodni izvori pomorskog prava ........................................................... 20
8.2.2.
Međunarodni izvori železničkog prava .......................................................... 21
8.2.3.
Međunarodni izvori drumskog prava ............................................................. 21
8.2.4.
Međunarodni izvori vazduhoplovnog prava ................................................... 22
8.3. Autonomni izvori saobraćajnog prava ................................................................... 22
9.
PREVOZNE
ISPRAVE
U
SAOBRAĆAJU
I
NJIHOV
ZNAČAJ
U
SAOBRAĆAJNOM PRAVU ............................................................................................... 23
10. VOZARINA U SAOBRAĆAJU .................................................................................. 24
11. PRAVNI POLOŽAJ PRIMAOCA U SAOBRAĆAJU ............................................... 26
12. MEĐUNARODNI TRANSPORT I ODGOVORNOST TRANSPORTERA ROBE .. 27
13. NAČELA ORGANIZACIJE SAOBRAĆAJA ............................................................. 27
14. INTERNACIONALNE SAOBRAĆAJNE ORGANIZACIJE .................................... 28
15. CARINSKE OLAKŠICE U MEĐUNARODNOM TRANSPORTU ROBE .............. 29
16. ŠPEDITERSKE DELATNOSTI U SAOBRAĆAJU ................................................... 30
17. TRANSPORTNO OSIGURANJE U SAOBRAĆAJU ................................................ 34
18. ORGANIZACIJA I BEZBEDNOST SAOBRAĆAJA ................................................ 35
18.1.
Organizacija saobraćaja ...................................................................................... 35
18.2.
Bezbednost saobraćaja ....................................................................................... 37
18.2.1. Bezbednost pomorske i unutrašnje plovidbe .................................................. 38
18.2.2. Bezbednost železničkog saobraćaja ................................................................ 38
4
1.3. Ostale karakteristike ugovora o prevozu ................................................................ 68
2.
Pomorski prevozi u pomorskom pravu ........................................................................ 69
2.1. Ugovori o iskorišćavanju pomorskih brodova ....................................................... 71
2.2. Obrasci (tipski) ugovori u pomorskom brodarstvu ................................................ 71
2.3. Način zaključivanja brodarskih ugovora................................................................ 72
3.
Pomorsko vozarski ugovori o prevozu pojedinih stvari morem .................................. 72
4.
Ugovor na putovanje brodom (voyage sharter) ............................................................ 73
4.1. Pristanak broda u luku ........................................................................................... 74
4.2. Ukrcaj tereta na brod .............................................................................................. 74
4.3. Vreme ukrcaja i iskrcaja tereta............................................................................... 74
4.4. Troškovi ukrcaja i iskrcaja tereta ........................................................................... 74
4.5. Osposobljavanje broda za putovanje ..................................................................... 74
4.6. Izvršenje putovanja i vozarina ............................................................................... 75
4.7. Odgovornost za teret po ugovoru ........................................................................... 75
4.8. Druge klauzule u obrascu GENCON ..................................................................... 75
4.9. Prestanak ugovora .................................................................................................. 76
5.
BRODARSKI UGOVOR NA VREME ZA CEO BROD ........................................... 76
5.1. Ugovaranje, predaja i vraćanje broda .................................................................... 77
5.2. Trajanje ugovora i vozarina ................................................................................... 77
5.3. Izvršenje ugovora o tajm čarteru ............................................................................ 77
5.4. Odgovornost za teret .............................................................................................. 77
5.5. Ostala prava i obaveze klauzule ............................................................................. 77
5.6. Posebno vraćanje broda i prestanak ugovora ......................................................... 78
5.7. Davanje broda u podčarter i ugovor o afertmanu .................................................. 78
6.
UGOVOR O PREVOZU PUTNIKA I PRTLJAGA MOREM I UNUTRAŠNJIM
PLOVNIM PUTEVIMA ...................................................................................................... 78
7.
UGOVOR O TEGLJENJU .......................................................................................... 80
8.
ODGOVORNOST BRODARA ................................................................................... 81
9.
ŽELEZNIČKI SAOBRAĆAJ ...................................................................................... 83
9.1. Ugovor o prevozu stvari železnicom ..................................................................... 83
9.2. Tovarni list u železničkom pravu ........................................................................... 84
9.3. Prava na prevozninu i ostale troškove prevoza ...................................................... 85
9.4. Realizacija ugovora o prevozu železnicom ............................................................ 85
9.5. Pravo na izmenu ugovora o prevozu stvari železnicom ......................................... 86
9.6. Odgovornost železnice u vezi prevoza stvari ......................................................... 87
9.7. Prestanak važnosti ugovora o prevozu stvari železnicom ...................................... 88
10. UGOVOR O PREVOZU PUTNIKA ŽELEZNICOM ................................................ 89
5
10.1.
Prava i obaveze stranaka po ugovoru o prevozu putnika železnicom ................ 89
10.2.
Odgovornost železnice-trajanje i prestanak ugovora o prevozu putnika ........... 90
10.3.
Ugovor o prevozu prtljaga železnicom .............................................................. 90
11. MEĐUNARODNI PREVOZ ROBE ŽELEZNICOM ................................................. 91
12. UGOVORI U DRUMSKOM PREVOZU .................................................................... 93
12.1.
Ugovor o prevozu stvari u drumskom saobraćaju .............................................. 93
12.2.
Izvršenje ugovora o prevozu u drumskom saobraćaju ....................................... 94
12.3.
Pravo na davanje naloga prevoziocu .................................................................. 94
12.4.
Odgovornost prevozioca u drumskom prevozu robe ......................................... 95
12.5.
Predaja stvari primaocu i pravo na prevozninu .................................................. 95
12.6.
Prijem stvari, reklamacije i zastarelost potraživanja .......................................... 96
12.7.
Prestanak ugovora .............................................................................................. 96
13. UGOVOR O PREVOZU PUTNIKA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU ................... 97
13.1.
Odgovornost prevozioca u drumskom prevozu putnika .................................... 97
13.2.
Ugovor o drumskom prevozu prtljaga ............................................................... 98
14. MEĐUNARODNI PREVOZ ROBE I PUTNIKA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU 99
15. VAZDUŠNI SAOBRAĆAJ ....................................................................................... 100
16. UGOVORI O VAZDUŠNOM PREVOZU ROBE-STVARI ................................... 100
16.1.
Tovani list u vazdušnom prevozu robe-stvari .................................................. 101
16.2.
Izvršenje ugovora o prevozu robe-stvari u vazdušnom saobraćaju .................. 101
16.3.
Odgovornost vazdušnog prevozioca za stvari primljene na prevoz ................. 102
16.4.
Prestanak ugovora o vazdušnom prevozu robe-stvari ...................................... 102
17. UGOVOR O VAZDUŠNOM PREVOZU PUTNIKA .............................................. 103
17.1.
Putna karta za prevoz vazduhoplovom ............................................................. 103
17.2.
Prava i obaveze stranaka .................................................................................. 103
17.3.
Odgovornost prevozioca .................................................................................. 104
17.4.
Prevoz prtljaga u vazduhoplovnom saobraćaju ................................................ 104
18. PRIHVAT I OTPREMA PUTNIKA, PRTLJAGA I STVARI U VAZDUŠNOM
PREVOZU (HANDLING) ................................................................................................. 105
19. INTERNACIONALNI PREVOZ ROBE-STVARI I PUTNIKA U VAZDUŠNOM
SAOBRAĆAJU .................................................................................................................. 106
20. UGOVOR O POSEBNOJ USLUZI VAZDUHOPLOVOM ..................................... 106
21. UGOVOR O ZAKUPU VAZDUHOPLOVA ............................................................ 106
22. UGOVORI O DIREKTNOM I KOMBINOVANOM PREVOZU ROBE ................ 107
23. REGULISANJE PREVOZA SA VIŠE PREVOZIOCA NA MEĐUNARODNOM
NIVOU ............................................................................................................................... 108
24. PREVOZ ROBE SA VIŠE PREVOZIOCA U POJEDINIM GRANAMA
SAOBRAĆAJA .................................................................................................................. 109
7
SAOBRAĆAJNO PRAVO - I - OPŠTI DEO -
1.
POJAM I ZNAČAJ SAOBRAĆAJA
Posmatrano u opštem smislu za saobraćaj možemo reći da je jedna od najznačajnijih
aktivnosti u aktuelnim uslovima društvenog razvoja.
Saobraćaj je javna delatnost, koja svojim značajem dovodi do posebnih obaveza sva ona lica
koja se njome bave. Značaj saobraćaja kao privredne grane u jednoj državi iziskuje stalni rad
na unapređivanju i modernizaciji saobraćaja, kako sa teorijskog tako i praktičnog stanovišta.
Egzistenciju ljudskog društva u aktuelnim uslovima je nemoguće zamisliti bez saobraćaja.
Upravo se u ovoj oblasti permanentno pojavljuju nova i savršenija naučno tehnička i
tehnološka dostignuća i inovacije.
Aktuelni uslovi života i rada potrebu za saobraćajem čine sve neophodnijom iz dana u dan.
Aktuelna situacija je takva da je sve više privrednih, privatnih i javnih delatnosti, koje je
nemoguće obaviti bez saobraćaja.
Saobraćaj se može posmatrati kao aktivnosti usmerene na savlađivanje vremenske, prostorne i
komercijalne udaljenosti između sirovinskih i proizvodnih centara i mesta za potrošnju
dobara. Saobraćajem se zadovoljavaju raznovrsne proizvodne, ekonomske, kulturne,
bezbednosne, turističke i mnoge druge potrebe aktuelnog društva.
Sve napred navedeno ukazuje na činjenicu da je saobraćaj značajna delatnost koja predstavlja
javnu delatnost, odnosno delatnost od posebnog društvenog interesa.
Saobraćaj je takva delatnost kojom se omogućava i olakšava komunikacija među ljudima ne
samo unutar jedne države, nego širom sveta. Tako dolazimo do dva osnovna pojma koja su
danas u upotrebi, kada govorimo o saobraćaju, i to su: 1)
transport
i 2
) komunikacija
.
Za transport se može reći da obuhvata prevoz lica i stvari (robe). Dok je komunikacija
prenošenje vesti, informacija, obaveštenja i podataka.
Saobraćaj ima ogroman privredni značaj koji se ogleda u povezivanju sirovinskih baza sa
centrima za proizvodnju a potom povezivanje istih sa mestima potrošnje tih proizvodnih
dobara. Tako saobraćaj ima značaj kao samostalna, posebna privredna delatnost koja ukazuje
ali i utiče na razvijanje i drugih privrednih delatnosti.
Zato je svaka država zainteresovana za takvu ekonomsku politiku, kojom će se omogućiti, u
okviru postojećih mogućnosti, brži i efikasniji razvoj saobraćaja u istoj.
Ispravnom saobraćajnom politikom i favorizovanjem tranzita preko jedne države ostvaruju se
ne samo direktni prihodi na osnovu saobraćajnih, lučnih, skladišnih, špediterskih, kontrolnih i
drugih neophodnih usluga u saobraćaju, nego se utiče i na razvoj svih drugih uzgrednih
proizvodnih i uslužnih delatnosti te države (Carić S., Jankovec I., Trajković M. I Đurđev D.,
2006; str. 16).
Turistička privreda, danas u celom svetu zahvaljujući saobraćaju, doživljava svoj puni razvoj i
tako stvara prihode, dajući ogroman doprinos privrednom razvoju sopstvene države.
Zato ekonomisti ističu da nisu najjeftiniji putevi čija je izgradnja jeftina, već oni putevi koji
najbrže i najviše vraćaju uložena sredstva.
Aktuelni saoraćaj ima sledeća svojstva:
1) ekonomičnost; 2) brzina i 3) bezbednost
.
