BOSNA I HERCEGOVINA
PRIVREDNA KOMORA KANTONA SARAJEVO
RAZVOJ
MALIH I SREDNJIH PREDUZE
Ć
A
U OP
Ć
INI CENTAR
Sarajevo, novembar 2007. godine
Razvoj malih i srednjih preduze
ć
a u op
ć
ini Centar
Privredna komora Kantona Sarajevo
RAZVOJ MALIH I
SREDNJIH PREDUZE
Ć
A
U OP
Ć
INI CENTAR
REALIZACIJA:
PRIVREDNA KOMORA
KANTONA SARAJEVO
- Stru
č
ni tim
Sarajevo, novembar 2007. godine
Razvoj malih i srednjih preduze
ć
a u op
ć
ini Centar
Privredna komora Kantona Sarajevo
UVODNE NAPOMENE
Op
ć
ina Centar je najrazvijenija
op
ć
ina u Kantonu Sarajevo. Na njenom
lokalitetu koncentrisani su impozantni
ekonomski i društveni potencijali koji su u
službi ja
č
anja i iskorištavanja svih
komparativnih i kompetetivnih prednosti
podru
č
ja. Na osnovama takvih resursa,
op
ć
ina Centar ima cilj da programima
mjera podsticaja, obezbjedi što ugodniji
ambijent za razvoj biznisa na njenom
lokalitetu, dinami
č
niji razvoj privrede i
novo zapošljavanje.
Akcenat
op
ć
ine je na razvoju i
rastu malih i srednjih preduze
ć
a (MSP)
sa fokusom na «inkubiranje» biznisa
što, prema konceptu savremenog
ekonomskog stanovišta (ameri
č
kog,
japanskog...) predstavlja niz mjera i
aktivnosti na stvaranju jednog
zašti
ć
enog - potpomognutog okruženja
za razvoj novoosnovanih malih
preduze
ć
a tokom njihovih prvih godina
poslovanja.
O ulozi op
ć
ina u procesima lokalnog
privrednog razvoja, a posebno o ulozi u
razvoju sektora malih i srednjih preduze
ć
a,
postoje razli
č
ita shva
ć
anja.
Neke lokalne zajednice imaju
strateško zna
č
enje, pri
č
emu jasno definišu
svoju ulogu kao veoma zna
č
ajnu u
stvaranju odgovaraju
ć
eg (povoljnog)
poslovnog ambijenta za nastajanje, rast i
razvoj biznisa, odnosno jasno definišu
svoju aktivnu ulogu u podizanju nivoa
konkurentnosti svog lokaliteta u odnosu na
susjedne lokalne zajednice. Tu se, po
pravilu, radi o aktivnostima na:
¾
izradi urbanisti
č
kih i prostornih planova,
odnosno poslovima na njihovim
izmjenama i dopunama u skladu sa
potrebama i inicijativama poslovnog
sektora;
¾
obezbje
đ
enju, odnosno otkupu
privatnog zemljišta, i pretvaranju u
gra
đ
evinsko zemljište;
¾
obnovi i izgradnji infrastrukture;
¾
pojednostavljenju
administrativnih
procedura i njihovoj fleksibilnosti za
dobijanje razli
č
itih dozvola, izdavanju
rješenja i sl.
Pored toga, njihova važna uloga je u
procesu pronalaženja doma
ć
ih i stranih
investitora i povezivanje sa lokalnim
biznisima i sli
č
no.
Sa druge strane, odre
đ
eni broj
op
ć
in
ā
ima operativno shvatanje svoje
uloge u lokalnom privrednom razvoju. Pri
tome se misli na aktivnosti razvijanja
projekata koji
ć
e potpomo
ć
i pove
ć
anje
nivoa zapošljavanja u op
ć
ini tako da
razvijaju programe poticanja, primjera radi,
u poljoprivrednim, turisti
č
kim, zanatskim i
svim drugim projektima u kojima bi našli
angažman znatan dio registrovanih
nezaposlenih lica sa podru
č
ja op
ć
ine.
Op
ć
ina Centar je i
u svom
razvojnom dokumentu: «Operativni
program lokalnog ekonomskog razvoja
op
ć
ine za period 2006-2010» (LER)
odredila jasnu viziju svoje budu
ć
e
uloge, kao savremene administrativne
potpore za privredni i društveni razvoj
lokaliteta.
Pri tome je, detaljno analizirala
prisutne (i o
č
ekivane) prijetnje i barijere u
makro i mikrookruženju, ali i otvorila vrata
svojoj aktivnijoj ulozi u tome da sve svoje
realne mogu
ć
nosti, snage i potencijale
iskoristi na najbolji mogu
ć
i na
č
in i postane,
kao sredina, konkurentnija za vo
đ
enje
biznisa.
Razvoj malih i srednjih preduze
ć
a u op
ć
ini Centar
Privredna komora Kantona Sarajevo
Zašto je fokus op
ć
ine na generiranju razvoja malih i srednjih preduze
ć
a?
Zato jer se orjentacijom na ovaj sektor:
¾
podiže i dinamizira privredna aktivnost lokaliteta
;
¾
brže se ostvaruju ekonomski i društveni efekti;
¾
dinamizira zaposlenost, otvara ve
ć
i broj novih radnih mjesta;
¾
grade temelji bržoj internacionalizaciji biznisa lokaliteta i regije;
¾
izgra
đ
uje ambijent za (ponovno) stvaranje korporacija i privrednih
«giganata» kakvi su postojali, u Kantonu i šire;
¾
otvaraju vrata savremenim ekonomskim relacijama, odnosno uvo
đ
enju
partnerstva izme
đ
u javnog i privatnog sektora,itd.
Mala i srednja preduze
ć
a su u savremenoj ekonomiji, posmatrano sa
makroekonomskog gledišta, oslonac razvoja velikih svjetskih korporacija, a sa druge strane, u
mikroekonomiji, predstavljaju generator promjena u ekonomiji jednog lokaliteta jer su
najpogodniji oblik organizovanja privrednog života. To je zato jer:
¾
pružaju mogu
ć
nost ve
ć
e i diverzificirane proizvodnje i usluga,
¾
pove
ć
avaju mobilitet tržišta radne snage,
¾
pove
ć
avaju zaposlenost,
¾
pove
ć
avaju izvoz,
¾
uti
č
u na smanjenje platnog deficita,
¾
uti
č
u na ravnomjerniji regionalni razvoj,
¾
ja
č
aju materijalnu osnovu za obrazovanje, zdravstvenu i druge društvene
djelatnosti, itd.
Posebno treba ista
ć
i, da se u uslovima nestabilne privrede, kakva je naša, i
č
estih
promjena na tržištu, MSP pokazuju fleksibilnijima, jer se brže prilago
đ
avaju promjenama,
lakše iznalaze puteve za rast ili opstanak, lakše primjenjuju inovacije u poslovanju i td.
U našem privrednom okruženju, MSP su zamjena za nekadašnje velike doma
ć
e firme,
zna
č
ajan su potencijal za sve oblike profitabilnog partnerstva doma
ć
e i strane ekonomije i
osnova za stvaranje velikih korporacijskih sistema .
Koji pravni subjekti
č
ine sektor malih i srednjih preduze
ć
a?
Postoje
veoma razli
č
ite definicije MSP
, posebno u razvijenim evropskim zemljama. U
razvijenim zemljama Evrope kao što je to Francuska i Velika Britanija, malo preduze
ć
e se
karakteriše kao onaj poslovni subjekat koji zapošljava od 6 do 50 zaposlenih a srednja
preduze
ć
a od 51 do 500, dok se u Njema
č
koj za definisanje MSP pored broja uposlenih
uzima u obzir i ukupan godišnji prihod subjekta.
Razvoj malih i srednjih preduze
ć
a u op
ć
ini Centar
Privredna komora Kantona Sarajevo
4
Kada je u pitanju op
ć
ina Centar i njena vizija privrednog razvoja kao prvo treba ista
ć
i
č
injenicu da je to sredina koja u sebi spaja obilježja zapada i istoka i me
đ
usobno povezuje
tokove kapitala, tehnologij
ā
, rob
ā
i uslug
ā
. Kao takva ima sve predispozicije da postane
mjesto još unosnijeg poslovanja kako doma
ć
ih tako i stranih kompanija i da, ambijentalno,
postane prostor ugodnijeg života i suživota.
Slijede
ć
i iskustva i rezultate, koje ostvaruju savremene ekonomije osloncem na razvoj
sektora malih i srednjih preduze
ć
a, kao temelja za progresiju velikih korporacijskih sistema,
op
ć
ina Centar se opredjelila na agresivniju i konkretniju podršku dinami
č
nijem razvoju
sektora MSP .
Takvo opredjeljenje odnosi se na uklanjanje barijera u poslovanju i usvajanje
konkretnih mjera podrške malim i srednjim preduze
ć
ima na svom lokalitetu bez obzira
da li se radi o aktivnim subjektima ili start-up firmama.
Valorizacijom mjera takve razvojne politike, op
ć
ina o
č
ekuje ostvarenje vizije
policentri
č
nog karaktera razvoja op
ć
ine, bolje finansijske efekte u MSP, više
investicija, ve
ć
i broj novih radnih mjesta te bolji životni standard gra
đ
ana.
Zna
č
i, razvoj sektora MSP, u uslovima nestabilne privrede, kakva je doma
ć
a, može se
o
č
ekivati jedino prepoznavanjem potrebnih i efikasnih mjera podsticaja od strane lokalne
zajednice i šire. Donošenje takvih mjera direktno je proporcionalno problemima i barijerama u
poslovanju malih i srednjih preduze
ć
a – što je više problematike to je neohodno više razli
č
itih
vrsta pomo
ć
i kako bi se preduze
ć
a osnovala, održala ili rasla u skladu sa tržišnim zahtjevima.
Iz toga razloga, op
ć
ina Centar je Privrednoj Komori Kantona Sarajevo povjerila izradu
ovog Projekta, smatraju
ć
i je relevantnom asocijacijom privrede, uz
č
iju stru
č
nost i
infrastrukturnu podršku biznismeni profiliraju svoje ideje i sugestije i nalaze mogu
ć
a rješenja
za ublažavanje barijera u poslovanju.
Projekat je koncipiran na analizi tri osnovna podru
č
ja
:
I -
POTENCIJALI I EKONOMSKA SNAGA OP
Ć
INE CENTAR
,
kao osnove za agresivniju podsticajnu politiku razvoja MSP na svom lokalitetu
II -
IDENTIFIKACIJA BARIJERA U POSLOVANJU MSP
III -
PRIJEDLOZI PROGRAMA MJERA ZA OSNIVANJE, RAZVOJ I RAST MSP U
OP
Ć
INI CENTAR
