1. NARUČILAC
Naručiocem se smatra:
1) Državni organ, organizacija, ustanova i drugi indirektni ili direktni korisnici
budžetskih sredstava, organizacija za obavezno socijalno osiguranje i njeni
korisnici.
2) Pravno lice koje obavlja delatnost u opštem interesu, ukoliko su ispunjeni neki od
sledećih uslova:
Da se više od 50% finansira iz sredstava naručioca
Da nadzor nad pravnim licem i njegovim radom vrši naručilac
Da su više od polovine članova organa upravljanja tog pravnog lica prestavnici
naručioca
Javno preduzeće
Na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija i Uprave za javne nabavke, Vlade RS
na početku budžetske godine donosi spisak naručilaca. Spisak se objavljuje u Službenom
glasniku RS i na Portalu javnih nabavki.
Javno preduzeće:
Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija i Uprave za javne nabavke na
početku budžetske godine utvrđuje spisak naručilaca. Spisak naručilaca objavljuje se u
„Službenom glasniku Republike Srbije” i na Portalu javnih nabavki. Lica koja nisu na spisku
iz stava 2. ovog člana, a koja ispunjavaju uslove iz stava 1. ovog člana dužna su da primenjuju
ovaj zakon. Stari Zakon o javnim nabavkama je posebno kao naručioce nabrojao državne
organe, organizacije i ustanove. Sada novi Zakon o javnim nabavkama to čini na način da
koristi opšti termin „korisnik budžetskih sredstava“, te na isti, kraći način obuhvata i
navedene naručioce.Kao i stari zakon, novi Zakon naručiocem određuje i javna preduzeća kao
i organizacije za obavezno socijalno osiguranje.Takođe, prema novom Zakonu o javnim
nabavkama, naručilac je i pravno lice osnovano u cilju obavljanja delatnosti koje su u opštem
interesu, ukoliko je ispunjen neki od propisanih uslova. Međutim, novi Zakon propisuje
manje uslova i za razliku od starog ne zahteva da naručilac poseduje više od 50% akcija,
odnosno udela u tom pravnom licu i da više od polovine glasova u organu tog pravnog lica
imaju predstavnici naručioca. Očigledno je da su ranije ti uslovi bili višak jer su već bili
4
