Napomena: Neke opcije za prijavu su dostupne samo nakon kupovine dokumenta.
Upravno pravo je grana prava koja uređuje upravnu delatnost. Prati razvoj i stagnaciju
društvenih odnosa. Deli se na opšti i posebni deo.
Postoje tri procesa u pravu uprave:
1.
pripremna-organizaciona faza;
2.
u kojoj mi efektivno vršimo vlast;
3.
završna faza kada se vrši kontrola.
Ustavno-pravni odnos:
pojam
razlike između upravno-pravnog i građansko-pravnog odnosa
nastanak upravno-pravnog odnosa
sadržina upravno-pravnog odnosa
kontrola zakonitosti i celokupnosti sadržine upravnog prava
Dva velika pravna sistema:
evropsko-kontinentalni
anglosaksonski
Upravno-pravni odnos nastaje tako što se podnosi zahtev. Navode se podaci o licu.
Građano-pravni odnos nastaje potpisivanjem ugovora o kupoprodaju. Nastaje onog trenutka kada
se postigne dogovor.
Izvor upravnog prava deli se u dve grupe:
1.
materijalni (primarni)
2.
formalno-pravni (sekundarni):
Ustav
međunarodni ugovori
zakoni
podzakonski opšti sistem
pravna nauka
običajno pravo
ustavna praksa
Materijalni izvori prava su one društvene okolnosti tj. činioci koji utiču na stvaraoca da
donese baš takav ustav.
Teorijski pojam uprave:
1.
organski pojam: osnov je organsko merilo
2.
funkcionalni pojam:
materijalni
formalni
Zakonitost uprave
cilj načela zakonitosti
obavljanje uprave:
o
utvrđivanje činjeničnog stanja
o
podvođenje činjeničnog stanja pod pravnu normu
o
donošenje upravnog akta
sastojci načela zakonitosti:
o
podložnost uprave zakonu
o
podložnost akata uprave kontroli zakonitosti od strane sudova
Diskreciona ocena
slobodno odlučivanje
celishodnost
tri tipa slabije vezanosti pravnom normom:
o
interpretacija pravne norme
o
popunjavanje pravne praznine
o
diskreciona ocena
Slučajevi nezakonitosti prilikom donošenja upravnih akata
nadležnost
formalna i procesna greška
materijalna povreda zakona
nezakonitost u cilju ili svrsi akata
Subjekti uprave – pojam državnog organa
pojam državnog organa
razlika između pojmova državnih organa i zastupnik
tri različita smisla reči/pojam organa:
o
subjektivni
o
objektivni
o
pravni
uslovi za kontinuisanje pojma državni organ:
o
subjektivni
o
teološki
o
organizacioni
o
materijalni
Obeležja organa uprave
mogućnost autoritativnog istupanja
zaštita javnog interesa
neposredno primenjuju fizičku prinudu
delokrug i nadležnost organa državne uprave
neposredovanje svojstva pravnog lica
samostalnost
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
