UNIVERZITET ZA POSLOVNE STUDIJE
BANJA LUKA
2013
SEMINARSKI RAD
Predmet : Poreska i budžetska kontrola i revizija
Tema :
ZAKON O BUDžETSKOM SISTEMU
REPUBLIKE SRPSKE
Mentor: Studenti:
Doc.dr Babić Zoran Milošević Sandra
Doc.dr Stojanović Tamara Vrućinić Zeljana
Jovanović Martina
2
SADRŽAJ
1. UVOD...............................................................................................................3
2. BUĐžETSKA SREDSTVA I PRIHODI BUĐžETA....................................4, 5
3. PLANIRANJE BUĐžETA................................................................................6
3.1Buđžetski zahtjevi............................................................................................7
3.2 Procedura utvrđivanja prijedloga buđeta Republike Srpske........................7,8
4.PRIPREMA I DONOŠENJE FINANSIJSKOG PLANA
FONDOVA .............................................................................................................
............9, 10
5. DONOŠENJE BUĐŽETSKIH RAČUNOVODSTVENIH PROPISA...........10
5.1 Izrada godišnjeg obračuna buđžeta i fondova...............................................11
6. BUĐžETSKA KONTROLA, INTERNA KONTROLA I REVIZIJA............12
7. KAZNENE ODREDBE..................................................................................13
7.1 Prelazne i završne odredbe............................................................................13
8. ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O BUDžETSKOM
SISTEMU REPUBLIKE SRPSKE.....................................................................14
9. ZAKLJUČAK..................................................................................................15
10. LITERATURA..............................................................................................16
4
2. BUDžETSKA SREDSTVA I PRIHODI BUDžETA
Budžetska sredstva se koriste za finansiranje funkcija budžetskih korisnika, za
izvršavanje njihovih zadataka. Budžetska sredstva i budžetski izdaci moraju biti
uravnoteženi. Budžetska sredstva koja pripadaju budžetu Republike i koja se
dijele između budžeta Republike i budžeta opština, odnosno gradova uplaćuju se
sa računa javnih prihoda, po automatizmu na jedinstvene račune Trezora
Republike, opština i gradova. Budžetska sredstva koja u cijelosti pripadaju
budžetu opština, odnosno, gradova, a koja predstavljaju izvorne prihode lokalnih
zajednica, uplaćuju se sa račune javnih prihoda opština, odnosno gradova po
automatizmu na jedinstvene račune trezora opština, odnosno gradova.
Prihodi koji pripadaju budžetu Republike su:
1.
Prihodi od indirektnih poreza uplaćeni u budžet Republike Srpske;
2.
Porez na dobit;
3.
Porez na dohodak:
- porez na prihode od autorskih prava, patenata i tehničkih unaprijeđenja,
-porez na prihode od kapitala i
- porez na prihode od kapitalnih dobitaka;
4.
Porezi na upotrebu, držanje i nošenje dobara:
- porez na upotrebu motornih vozila,
- porez na upotrebu čamaca, plovećih postrojenja i jahti,
- porez na upotrebu vazduhoplova i letjelica i
- porez na držanje i nošenje oružja;
5.
Porez na priređivanje igara na sreću i zabavnih igara;
6.
Takse:
- republičke administrativne takse,
- republičke sudske takse,
- posebna republička taksa i
5
- ostale republičke takse;
7.
Naknade:
- koncesione naknade za korišćenje prirodnih i drugih dobara od opšteg interesa,
izuzev koncesionih naknada po Zakonu o rudarstvu;
- naknade, odnosno sredstva za zaštitu okoline i
- naknade za korišćenje prirodnih i drugih dobara od opšteg interesa;
8.
Novčane kazne;
9.
Prihodi od nezakonito stečene imovine i imovinske koristi;
10.
Ostali prihodi:
- prihodi od donacija i prihodi koje budžetski korisnici ostvare vršenjem redovne
i dopunske djelatnosti, koja nije u suprotnosti sa zakonom kojim se uređuje
njihova djelatnost, u procentu utvrđenom Zakonom o izvršenju budžeta i
ostali prihodi budžeta Republike.
Prihodi koji pripadaju budžetu opštine su:
1.
Porez na imovinu;
2.
Novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje utvrđene
odlukama opština;
3.
Opštinske administrativne takse;
4.
Komunalne takse;
5.
Posebne vodne naknade − naknada za zaštitu od voda;
6.
Opštinske naknade za korišćenje prirodnih i drugih dobara od opšteg interesa;
7.
Porez na dobitke od igara na sreću;
8.
Ostali prihodi:
- prihodi od donacija i prihodi koje budžetski korisnici ostvare vršenjem redovne
i dopunske djelatnosti, koja nije u suprotnosti sa zakonom kojim se uređuje
njihova djelatnost, u procentu utvrđenom odlukom o izvršenju budžeta i
ostali opštinski prihodi.
Raspodjelu prihoda između budžeta Republike, opština i gradova, samo u
izuzetnim slučajevima, utvrdiće Vlada ako to dozvoljava zakon.
