VISOKA ŠKOLA ZA USLUŽNI BIZNIS - SOKOLAC
SMJER: EKONOMIJA I POSLOVANJE
SEMINARSKI RAD
Predmet: Upravljanje obrazovanjem u društvenim
djelatnostima
Tema: Upravljanje sistemom obrazovne institucije
Mentor: Student:
Novembar 2023.
4
2. STANJE UPRAVLJANJA OBRAZOVNIM SISTEMOM
Obrazovni sistem u BiH je decentraliziran i fragmentiran. Sistem upravljanja u obrazovanju u
BiH podrazumijeva dva podsistema, i to: 1) Upravljanje organizacijom obrazovnog procesa
(finansijska, pravna i administrativna pitanja) i 2) Upravljanje kvalitetom (obrazovni sadržaji,
metode, evaluaciju, itd.). Ova dva podsistema se prepoznaju u funkcionisanju Ministarstva za
obrazovanje na kantonalnom i entitetskom nivou i stručnih tijela (pedagoških zavoda,
Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje i dr.).
Obrazovna ovlašćenja uglavnom su koncentisana na nivo entiteta RS, i na nivo kantona u
FBiH. Obrazovna administracija je pojam koji ujedinuje sve službenike koji rade u ovim
organima i institucijama (Damjanović, 2008, 22).
3. NADLEŽNOSTI I INSTATUCIONALNA STRUKTURA
Državni nivo
Na nivou BiH, Ministarstvo civilnih poslova jedina je državna administracija sa
odgovornostima u pogledu obrazovanja. Njegova nadležnost je regulisana Zakonom o
ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine.
Sektor za obrazovanje u Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine (Odsjek za
predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje i Odsjek za visoko obrazovanje) odgovoran je za
sljedeće poslove i zadatke:
1) Obavljanje dužnosti u pogledu pripreme i provedbi propisa, poslova i zadataka koji su pod
jurisdikcijom Bosne i Hercegovine i koji se odnose na uspostavljanje osnovnih principa
koordiniranja aktivnosti, usklađivanje planova entitetskih vlasti i definisanje strategije na
međunarodnom planu;
2) Učešće u radu međunarodnih organizacija;
5
3) Izvršavanje međunarodnih obaveza i priprema za zaključivanje međunarodnih ugovora ili
sporazuma u dijelu obrazovanja.
Entitetski nivo
Na entitetskim nivoima postoje dva ministarstva odgovorna za pitanja obrazovanja. U FBiH je
to Ministarstvo obrazovanja i nauke FBiH, a u RS-u je u pitanju Ministarstvo prosvjete i
kulture RS-a. U Distriktu brčko, nadležnost za pitanja obrazovanja je prenesena Odjeljenju za
obrazovanje Vlade Brčko distrikta.
Republika Srpska
Ministarstvo prosvjete i kulture RS ima odgovornost za obrazovnu politiku, legislativu,
administraciju i finansiranje obrazovanja u entitetu, entitetsku zastupljenost u procesima
koordiniranja obrazovanja u Bosni i Hercegovini, za implementaciju dokumenata usvojenih na
državnom i međunarodnom nivou i dr. Ne postoje regionalne organizacije koje bi imale
odgovornost za obrazovanje.
Federacija Bosne i Hercegovine
Nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine u obrazovanju određene su njenom
odgovornošću u osiguranju prava na obrazovanje i na njenu ulogu koordinisanja kantona u
sektoru obrazovanja. Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke vrši: upravne, stručne i
druge poslove, te saradnju i koordinaciju aktivnosti sa kantonima, koje se, između ostalog,
odnose na: predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje; pedagoške standarde i normative;
udžbeničku literaturu; stručno obrazovanje i usavršavanje nastavnika; standarde i normative
za visoko obrazovanje; naučnoistraživački rad na unaprjeđenju odgojno-obrazovnog rada;
đački i studentski standard itd.
Brčko distrikt BiH
Obrazovne nadležnosti određene su odgovarajućim zakonskim propisima. Odjel za
obrazovanje u Vladi Brčko distrikta BiH odgovoran je za organizaciju i funkcionisanje
obrazovnog sistema u Brčko distriktu.
