Budžet

UVOD

Budžet (eng., fr. budget, tal. bolgia, l. bulga kožna kesa, novčanik) danas predstavlja najsnažniji instrument razvojne i tekuće politike. Sistematizovan plan prihoda i rashoda države za određeno vremensko razdoblje, najčešće za godinu dana.
Moderno državno uređenje zahteva jasno definisan položaj budžeta u pravnom poretku jedne zemlje. U mnogim ustavima je uneto definisanje budžeta. Budžet predstavlja instrument kojim se iskazuju prihodi i raspoređuju sredstva – rashodi za finansiranje, ustavom utvrđenih funkcija i zakonom utvrđenih obaveza. U našem sistemu budžet je pravni akt, između ostalog i zato što se njegovo donošenje odvija po proceduri predviđenoj i za druge zakone. Ono što je za budžet svojstveno jeste da postoje rokovi za pripremu i njegovo usvajanje. Za ove procedure odgovorno je ministarstvo nadležno za poslove finansija. Često se prilikom usvajanja budžeta usvajaju i zakoni koji su u tesnoj vezi sa budžetom. To su najčešće zakoni koji definišu izvore prihoda budžeta.
Osim budžeta u savremenim državama postoje i druge institucije javnih finansija, kao što su:

• Budžetski fondovi
• Finansijski programi
• Posebni računi i podračuni i dr.

Budžet u modernom smislu reči javlja se tek u novije vreme, sa pojavom pravnih država u kojima vlast polaže račune o prikupljenim i potrošenih sredstvima.

POJAM I DEFINICIJA

Budžet predstavlja instituciju za finansiranje javnih rashoda za koju ne postoji jedinstvena definicija. Međutim, ne upuštajući se u mnogobrojne rasprave o različitim definicijama budžeta, u nastavku izlaganja treba pomenuti samo nekoliko najprihvatljivijih definicija. U tom smislu, postoji nekoliko značajnih definicija, kao npr.

„Budzet se najčešće definiše kao sistematski prikaz odnosno šema prihoda i rashoda neke države za određeno plansko razdoblje,odnosno za jednu budžetsku godinu “