UPRAVLJANJE SISTEMOM ODBRANE

Sistem odbrane javlja se tek u savremenije doba, iako su neke njegove karakteristike (forniranje organizacione strukture, delegiranje naležnosti, pravovremenost i sveobuhvatnost priprema i sl,) bile prisutne i u ranijim istorijskim periodima. Uspostavljanje sistema odbrane različito je i zavisi od stepena razvijenosti društva i socijalnih relacija u tom društvu. Ima i drugih faktora koji utiču na uspostavljanje sistema odrane. To su pre svega spoljna i unutrašnja politika, pogledi na nacionalnu bezbednost i odbranu zemlje, međunarodni odnosi, ekonomska stabilnost društva, politička stabilnost druptva, materijalno blagostanje.
Generalni cilj i smisao egzistiranja i funkcionisanja sistema odbrane je ostvarivanje i kontinuelno poboljšanje odbrambenih interesa jedne zemlje. Teorijsko određenje sistema odbrane možemo tumačiti sa strukturalnog i sa funkcionalnog aspekta. U funkcionalnom smislu se pod pojmom sistema odbrane podrazumeva funkcionalna celina podsistema i elemenata određenih misijom ili bazičnom funkcijom koju sistem ispunjava u društvu. Funkcionalna celina elemenata poseduje svoju strukturu , koja određuje atribute sistema ili funkciju koju on ispunjava. Ovu strukturu sačinjavaju podskupovi elemenata sistema, a to su: elementi fizičke strukture sistema (ispunjava ciljeve sistema realizujući određene funkcije i zadatke); funkcije i zadaci, koji proizilaze iz namene sistema ili funkcije koju sistem realizuje u okruženju u kom deluje i ciljevi sistema, koji proističu iz misije i vizije sistema odbrane. U opštem smislu, svaki sistem jeste skup objekata i veza između njih i njihovih karakteristika, gde relacije povezuju sistem u jednu celinu.