Strategija razvoja opštine Pale

UNIVERZITET U ISTOČNOM SARAJEVU

EKONOMSKI FAKULTET

TEMA: STRATEGIJA RAZVOJA OPŠTINE PALE

SEMINARSKI RAD

Pale, maj 2023.

2

Sadržaj:

Uvod...........................................................................................................................................3

1. Strateška platforma.............................................................................................................4

1.1.

Geografski položaj i prirodne karakteristike...............................................................4

1.2.

Geomorfologija i klimatske odlike..............................................................................4

1.3.

Demografske karakteristike.........................................................................................5

1.4.

Turizam i njegovi potencijali.......................................................................................6

1.5.

Stanje javne infrastrukture i javnih usluga..................................................................6

1.6.

Vodosnadbijevanje, kanalizacija i druga komunalna infrastruktura...........................7

1.7.

Stanje elektro-energetske mreže i javne rasvjete.........................................................8

2. SWOT analiza i strateško fokusiranje................................................................................8

2.1.

SWOT analiza............................................................................................................. 8

2.2.

Strateški fokusi............................................................................................................ 9

3. Vizija razvoja i strateški ciljevi sa indikatorima...............................................................11

3.1.

Vizija razvoja.............................................................................................................11

3.2.

Strateški ciljevi sa indikatorima................................................................................12

3.2.1.

Strateški cilj 1 - Održiva i konkurentna privreda...............................................12

3.2.2.

Strateški   cilj   2   -   Unaprijeđen   i   osiguran   kvalitetan   život   svih   kategorija 

stanovništva...................................................................................................................... 12

3.2.3.

Strateški cilj 3 - Zaštićen okoliš i prirodni resursi.............................................13

Zaključak..................................................................................................................................14

Literatura.................................................................................................................................. 15

4

1. Strateška platforma

1.1. Geografski položaj i prirodne karakteristike

Opština Pale smještena je na jugoistoku Bosne i Hercegovine, odnosno na zapadu Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde, udaljena je 42 km zapadno od Goražda i 36 km istočno od 

Sarajeva. Smještena je na obalama istoimene rijeke Prače, u veoma plodnoj dolini, opasana 

planinama Jahorinom, Romanijom, te prelijepim Rajskim Vrhom, Klekom i Borovcem. Nalazi 

se u opsegu nadmorskih visina od 639 m - 1344 m. Ukupna površina teritorije općine iznosi 108 

km2 u kojoj je živjelo 2381 stanovnika, trenutno živi 816 stanovnika u 400 domaćinstva u tri 

mjesne zajednice, i to: MZ Prača, MZ Hrenovica i MZ Vražalice sa prosječnom gustinom 

naseljenosti od 12 stanovnika na 1 km2.

1

Za razumijevanje nekih aspekata prirodne sredine i društvenog razvoja, potrebno je sagledati i 

položaj mjesta u dolini Prače i u jugoistočnoj Bosni uopšte. Dolina rijeke Prače je sa svih strana 

prirodno ograničena uzvišenjima koja je odvajaju od gornjeg Podrinja na jugu, Višegradskog 

proširenja na istoku, Glasinačke visoravni na sjeveru, te Paljanske površi na zapadu. Naseljeno 

mjesto Prača je administrativni centar Opštine Pale.

1.2. Geomorfologija i klimatske odlike

Opština Pale je karakteristično brdsko-planinsko područje, koju karakteriše župska, dolinska, 

umjereno-kontinentalna   i   subplaninska   klima,   koja   se   ogleda   u   dugim,   hladnim   zimama, 

kratkim i prolaznim periodima proljeća i jeseni, te vrućim ljetima. Geografski položaj, plodno 

tlo, pogodna klima, šume bogate raznom divljači i šumskim plodovima davale su ljudima u 

davna vremena dobre uslove za život, tako da se i danas mogu naći ostaci civilizacije iz 

srednjeg vijeka.

Područje Opštine Pale ima planinsku klimu, sa oštrim zimama i umjereno toplim ljetima. Niske 

januarske temeperature posljedica su kako znatne nadmorske visine, tako i orografskih prilika. 

Temperature proljeća i jeseni nisu suviše niske. Jesen je relativno topla zato što preovladavaju 

jugozapadni vjetrovi, no vrijednost ove pojave umanjuju česte naoblake praćene kišom. Magle 

ima u svim mjesecima. 

1

 http://www.pale.rs.ba/images/pdf/strateski/nstrategija.pdf

5

Prostor opštine Pale smješten je u najznačajnijem eroziono denudacionom proširenju doline 

rijeke,   na   nadmorskoj   visini   od   692   metra.   Pripada   tipičnom   planinskom   predjelu 

karakterisitika sredogorja. Proširenje oko Prače okruženo je sa sjevera Koranom (929m), na 

istoku Rasohom (1004m), na jugoistoku Pavlovcem (816 m), na jugu Pogledom (1220 m) i 

Rastovcem (678 m), a na zapadu Popovikom (1065 m) i Mrakanjem (1054 m). Hidrološki, 

rijeka Prača pripada crnomorskom slivu i pripada najvećim slivovovima u BiH, jer izvire na 

1.280 m nadmorske visine, a na izlazu sa područja općine nadmorska visina joj je 639 m. 

Pritoke i potoci rijeke Prače su: Mahalski, Dragosin, Alatin, Šaškovac, Bajatski, Baranski, 

Vinčica i Čemernica koji se ulijevaju i s lijeve i s desne strane povećavajući njen vodostaj. Duž 

kanjona rijeke  Prače  može se naći  osebujna vegetacija  i fauna koja  sadrži  niz  prirodnih 

rijetkosti. Kanjon okružuje veliki broj pećina među kojima ima i onih koje nisu još uvijek 

ispitane. Lijeva slivna površina Prače je hidrografski dezorganizirana i zbog propustljivosti 

karbonatne geološke podloge ona je bezvodna.

2

1.3. Demografske karakteristike

Opština   Pale   ima   jedanaest   naseljenih   mjesta   raspoređenih   u   tri   mjesne   zajednice   (MZ). 

Najveće naseljeno mjesto ove općine je Prača. Na teritoriji sadašnje općine je 1991. godine 

živjelo 2381 stanovnika. Na području Opštine Pale, prema Popisu 2013. godine, popisana su 

904 stanovnika, koji čine 350 domaćinstava sa 2,6 članova po domaćinstvu. Prema podacima 

Federalnog zavoda za statistiku (FZS), a koji se odnose na 2018. godinu, broj stanovnika na 

području Općine Pale je 816. Od ukupnog broja stanovnika, 432 stanovnika predstavlja mušku 

populaciju, a 384 stanovnika su ženskog pola.

336

480

Stanovništvo urbana naselja
Stanovništvo ruralna naselja

Slika 1. Struktura stanovništva u urbanim i ruralnim naseljima, 2018.

2

 https://sh.wikipedia.org/wiki/Pale_(Bosna_i_Hercegovina)