Razvoj malih i srednjih preduzeća u BiH

DIPLOMSKI RAD

RAZVOJ

MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA U BiH

MENTOR:                                                                      KANDIDAT:

DOBOJ, april 2016.god

S A D R Ž A J

S A D R Ž A J............................................................................................................................. 1

UVOD......................................................................................................................................... 4

1. MALA I SREDNJA PREDUZEĆA – DEFINICIJA I ZNAČAJ........................................6

1.1.

MSP u BiH...................................................................................................................9

1.2.

Razvoj malih i srednjih preduzeća............................................................................. 11

1.3.

Trendovi razvoja malih i srednjih preduzeća u BiH..................................................12

1.4.

Strategija razvoja sektora MSP u BiH........................................................................15

1.4.1.

Podrška MSP u FbiH..........................................................................................16

1.4.2.

Podrška MSP u RS..............................................................................................16

2. PREDNOSTI I OGRANIČENJA MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA U BiH.............17

2.1.

Problemi i ograničenja u razvoju malih i srednjih preduzeća u BiH.........................17

2.2.

Analiza stanja MSP u BiH.........................................................................................20

2.3.

Značaj finansijske podrške razvoju MSP...................................................................22

2.3.1.

Pojam i značaj finansijskih poticaja za razvoj MSP...........................................23

2.3.2.

Organizacija procesa finansijskog poticanja razvoja MSP u FBiH....................23

2.4.

Pravno-regulatorni i institucionalni okvir za poslovanje MSP-a u BiH.....................24

2.5.

Makroekonomski okvir za razvoj malih i srednjih poduzeća u BiH..........................26

2.5.1.

Najveće mak, pravne i infrastrukturne prepreke za brži razvoj SME.................27

2.6.

Konkurentnost BiH.................................................................................................... 28

3.  Planovi i strategija razvoja malih preduzeća........................................................................30

    3.1 Strategija ulaska na tržište...............................................................................................32

    3.2 Razvoj novog proizvoda ili usluge..................................................................................32

    3.3 Iskorišćavanje postojećeg proizvoda ili usluge...............................................................33

   3.4 Sponzorstvo novog preduzeća.........................................................................................33

strana

 2

DIPLOMSKI RAD:  Razvoj malih i srednjih preduzeća u BiH

UVOD

Devedesetih godina prošlog vijeka, u BiH je preovladala svijest o važnosti mikro, malih i 

srednjih preduzeća (MSP) za ukupnu evropsku ekonomiju. Isti trend je nastavljen i početkom 

ovog vijeka. Zahvaljujući takvom pristupu i poimanju stvari, mikro, mala i srednja preduzeća 

su pokretačka snaga i imaju centralnu ulogu u evropskoj ekonomiji. Ona su suštinski izvor 

poslova,   stvaralac   preduzetnog   duha   i   inovacija   u   EU,   pa   su,   prema   tome,   presudna   za 

izgradnju   konkurentnosti   i   zaposlenja.   Prema   podacima   iz   2006.   godine,   u   tadašnjih   25 

zemalja Evropske unije, postojalo je čak 23 miliona malih i srednjih preduzeća, koja su činila 

oko 99% svih preduzeća u Uniji i koja su zapošljavala više od 80 miliona ljudi. U SAD-u ima 

oko   25   miliona   ili   99,70%   svih   preduzeća,   a   u   Japanu   oko   5   miliona   malih   i   srednjih 

preduzeća. Zahvaljujući ovim činjenicama, jedan od glavnih prioriteta naše zemlje je, upravo 

podrška malim i srednjim preduzećima u njihovom ekonomskom rastu i razvoju, poslovnoj 

kreativnosti, te ekonomskoj i socijalnoj povezanosti. Prema predviđanjima stručnjaka, i u 

proširenoj Evropskoj uniji, mala i srednja preduzeća će i dalje biti ključ za ostvarenje rasta, 

konkurentnosti i otvaranja novih radnih mjesta. U ovom radu ću pokušati odgovoriti na neka 

pitanja, vezana za mala i srednja preduzeća, kao što su: šta su mala i srednja preduzeća, koliko 

ih ima i kakav je njihov tretman u našem okruženju, prednosti i nedostaci, važnost malih i 

srednjih preduzeća u zemljama u tranziciji, ekonomski značaj malih i srednjih preduzeća, koja 

je organizaciona struktura pogodna za mala i srednja preduzeća, način uređenja proizvodnje u 

malim i srednjim preduzećima i slično, te koje su prednosti i ograničenja MSP-a u BiH.

Uopšteno se može reći da zaostajanje u razvoju malih i srednjih preduzeća (SME) u BiH ima 

istorijsku kategoriju. Ono počinje sa vrlo sporim priznavanjem uloge i značaja malog biznisa 

u ekonomiji ove zemlje. Razlog je za to činjenica da se u toku cijelog predratnog perioda 

privredna   struktura   zemlje   zasnivala   na   velikim   kompanijama   i   složenim   integriranim 

privrednim sistemima. Socijalistički model ekonomije negirao je privatno vlasništvo, biznis i 

slobodno preduzetništvo i u tom kontekstu ne samo da taj sektor nije podržavan sistemskim 

mjerama,   već   je   istim   tim   mjerama   i   ograničavan.   Nakon   rata,   međutim,   u   stručnim   i 

političkim krugovima prilično je dugo trajao sukob teza u smislu da li je potrebno insistirati 

na   predratnoj   privrednoj   strukturi   i   u   tom   kontekstu   staviti   u   prvi   plan   velike   privredne 

sisteme   ili   uvažiti   ulogu   i   značaj   malih   i   srednjih   poduzeća   i   ostvariti   procese   podrške 

njihovog razvoja po modelima koji su prepoznatljivi u razvijenim zemljama. 

strana

 4

DIPLOMSKI RAD:  Razvoj malih i srednjih preduzeća u BiH

U tom smislu može se reći da BiH ne predstavlja tipičan primjer razvoja malih i srednjih 

preduzeća za zemlju u procesu postsocijalističke ekonomske tranzicije. Nepostojanje jasnog 

opredjeljenja trajalo je dugo, a mala i srednja preduzeća kao faktor razvoja zemlje ubrzano 

dobivaju značaj zahvaljujući pozitivnom utjecaju međunarodne zajednice, utjecaju iskustva 

susjednih   zemalja   i   manjeg   broja   stručnjaka   i   političara.   Može   se   reći   da   danas   postoji 

konsenzus i ekonomista i političara da je podrška malim i srednjim preduzećima u svim 

segmentima   željena   smjernica   budućeg   ekonomskog   razvoja   BiH.   Druga   nezaobilazna 

činjenica koja je negativno utjecala na razvoj malih i srednjih preduzeća jest sporost procesa 

privatizacije i tranzicije ekomomije BiH ka ekonomiji tržnog karaktera. Budući da tranzicija 

dovodi   u   prvi   plan   preduzetništvo   i   samozapošljavanje   po   pravilima   tržišne   ekonomije, 

postaje sasvim vidljivo da će rezultati tranzicije pozitivno, i to direktno, utjecati na razvoj 

malih   i   srednjih   preduzeća.   Treći   važan   faktor   vezan   je   uz   nekonzistentnost   ekonomske 

politike i zakonskih mjera na nivou BiH, jer su strateški pristup, zakonski okviri i drugi 

instrumenti razvoja malih i srednjih preduzeća dosada uspostavljani na isključivo entitetskim 

okvirima, bez odgovarajuće koordinacije i usaglašavanja na razini države.

strana

 5

DIPLOMSKI RAD:  Razvoj malih i srednjih preduzeća u BiH



otporno na inflaciju



nije pod uticajem kupovne moći dolara,



transparentno,



lako se zapaža i



 razumije,usporedivo,



omogućava dobru usporedbu između preduzeća iste grane,



raspoloživo,



lako ga je dobiti od preduzeća.

Jedan   od   bitnih   nedostataka   ovog   kriterijuma   je   različita   produktivnost   i   ekonomska 

efikasnost pojedinih privrednih struktura, pa isti broj radnika ne stvara, pri istom radu, i istu 

vrijednost proizvodnje. 

Drugi nedostatak se ogleda u ne postizanju jednostavnih stavova po zemljama u pogledu broja 

zaposlenih, kao granice između malih, srednjih i velikih preduzeća. Klasifikaciju preduzeća 

na mala i velika možemo izvršiti prema sljedećim funkcionalnim obilježjima

3

: 



obim i karakter proizvodnje i izvršenih usluga, 



karakter  upravljanja, 



vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju,



tehnička opremljenost preduzeća, 



način proizvodnje i 



vrsta proizvodne tehnike, oblik vlasništva, organizaciona struktura i sl. 

Detaljnije razmatranje ovih obilježja sigurno bi pokazalo potrebu njegovog uvažavanja kod 

pojmovnog obrađivanja malih preduzeća, bez obzira na svu kompleksnost njihove primjene u 

praksi.   Institucionalni   (vlasnički)   kriterijum   polazi   od   pripadnosti   instituciji   kod   koje   je 

registrovano odgovarajuće društvo. Ovaj kriterijum se primjenjuje u skoro svim razvijenim 

zemljama, a posebno u SAD-u, gdje je 1953. god. osnovana posebna agencija federalne vlade 

pod nazivom „Small Business Administration (SBA)“ s ciljem institucionalne podrške malim 

preduzećima. Ova agencija postavlja različita ograničenja koja mora ispuniti preduzeće da bi 

postalo „small firm“. Kad je riječ o zapadno-evropskim državama, onda se obično polazi od 

3

Prof. dr Rajko Unčanin – Poslovna ekonomija, Beograd, 2005. str 68

strana

 7

DIPLOMSKI RAD:  Razvoj malih i srednjih preduzeća u BiH