Diplomatija   je  svakako   jedan   od   veoma  bitnih   faktora   spoljnje   politike   svake  države.   U
savremenom društvu u kome živimo nužno je da naglasimo da u početnoj fazi nastanka
diplomatije nisu bila poznata niti definisana medjunarodno-pravna pravila     o tome šta se
sme,  šta su dozvoljena a šta nedozvoljena  sredstva i metode u diplomatskim aktivnostima.
Prirodna posledica razvoja države, unapredjenja medjunarodnih odnosa, nastanak i širenje

odnosima između država i između država i međunarodnih organizacija imaju i oblici
takozvane ad hoc diplomatije, misije privremenog karaktera ili specijalne ili privremene
misije.

U najstariji vid diplomatskog komuniciranja u biletaralnim odnosima među državama spadaju
specijalne ili privremene misije. One se mogu smatrati pretečama stalnim diplomatskim
misijama ali I specijalnim misijama koje se u savremenom društvu ne ograničavaju samo na
biletaralne odnose u međudržavnoj komnunikaciji.

Istorijski posmatrano i pre nove ere stari narodi poput Kineza, Grka, Rimljana, Egipćana,
Persijanaca i Asiraca koristili su ovu ustanovu. U tom periodu specijalna misija je imala
zadatak da rešava najaktuelnija pitanja između naroda ili država, problematiku objave rata,
zaključenja mira, sklapanje ugovora o savezu, o trgovini, pomorstvu, granicama.

Modernu epohu karakteriše novi tip diplomatije i to zahvaljujući slanju specijalnih
delegacija- misija sa stalnim sedištem u pojedinim zemljama koje dobijaju akreditaciju kod
međunarodnih organizacija i komisija sa specijalnim zadacima koje su privremenog
karaktera- njihova delatnost na teritoriji drugih država traje od nekoliko dana do nekoliko
meseci.

Obzirom da se specijalne misije formiraju u cilju realizacije određenog zadatka u

tačno određenom ograničenom vremenskom intervalu ad hoc diplomatija je u praksi izuzetno
efikasna I svrsishodna diplomatska aktivnost.i

SAMIT DIPLOMATIJA

Samit diplomatija ili diplomatija na vrhu je forma diplomatske aktivnosti koja podrazumeva
učešće šefova država ili Vlada dve ili više suverenih zemalja. Diplomatija na vrhu ispoljava
se u formi biletaralne - uz učešće šefova država ili Vlada dve države ili multilateralne uz
učešće lidera tri i više država ili vlada. Samit diplomatija egzistira kao redovna misija-
redovni godišnji sastanci grupe G-7, ili polugodišnji Nemačko-Francuski samit na
biletaralnom predsedničkom nivou. Ugovorom izmedju Francuske i Španije od 1985 god.
ustanovljeni su godišnji samiti francuskog predsednika i španskog premijera. SAD su razvile
čitav sistem bilatelarnih samita kako prema državama američkog kontinenta tako i prema
ostalim regionima. Kina posebno samitima sa SAD i Rusijom započela je intenzivan proces
diplomatije na vrhu. Postoji niz institucionalizovanih multilateralnih samita u okviru pojednih
medjunarodnih organizacija, regionalnih organizacija, ili grupa država u okviru Ujedninjenih
Nacija, saveta Evrope, Evropske unije, OEBS-a, Arapske lige, NATO-a, Pokreta nesvrstanih.

Pored stalne, samit diplomatija značajna je aktivna kroz ad hoc diplomatiju koja ima
biletaralni i multilateralni oblik ali ipak ad hoc samit na vrhu se mnogo češće koristi kao
ceremonijalni ili komemorativni oblik nego oblik rešavanja nekog spoljnopolitičkog
problema.

Miodrag Mitić, Stevan Đorđević, Diplomatsko i konzularno pravo,Službeni list SRJ, 2007 godina, str 134

Radomir Milašinivić, Srđan Milašinović, Osnovi teorije konflikata, Fakultet bezbednosti, 2007 godina, str 448