Radnja, vreme i mesto izvršenja prekršaja

Pre nego detaljnije izložimo radnju, vreme i mesto izvršenja prekršaja neophodno je utvrditi i sam pojam prekršaja, pa je tako članom 2 Zakona o prekršajima propisano da je prekršaj protivpravno delo koje je zakonom ili drugim propisom nadležnog organa određeno kao prekršaj i za koje je propisana prekršajna sankcija.
Iz same definicije prekršaja mogu se uočiti i njegovi osnovni elementi, a to su: radnja prekršaja koja prouzrokuje neku posledicu koja je kao takva propisana kao prekršaj, protivpravnost i predviđenost prekršajnog dela i sankcije u zakonu ili drugom propisu nadležnog organa.