INTERNACIONALNI UNIVERZITET TRAVNIK Predmet:
INFORMATIKA
SAOBRAĆAJNI FAKULTET
TELEKOMUNIKACIJE
SEMINARSKI RAD
Tema: E-Uprava
Asist: Larisa Ramić Student:
Haris Kermo
______________
_________________
Uvod
E-Uprava
(engl.
e-administration
) je termin čije definicije variraju od “upotrebe
informatičke tehnologije kako bi se olakšao promet informacija i savladale fizičke
prepreke tradicionalnih sistema” do “korišćenja tehnologije kako bi se povećala
dostupnost i olakšalo izvršenje javnih službi u korist građana, privrednika, kao i
zaposlenih u tim službama.” Ustaljeno viđenje stvari iza ovih definicija je da je e-
Uprava zapravo automatizacija, odnosno kompjuterizacija postojećeg “papir sistema”,
koja će dovesti do novih stilova upravljanja, novih načina raspravljanja i određivanja
strategija, obavljanja poslova, kao i organizovanja i dostavljanja informacija.
2
Elektronska direktna demokratija
(
EDD
) je oblik demokratije u kojem se moderna
komunikacijska sredstva koriste za rasterećenje birokratije u mnogim procesima, npr.
raspisivanje referenduma, javno donošenje odluka, itd. EDD omogućava elektronsko
registrovanje i glasanje. Za razliku od direktne demokratije, EDD omogućava građanima
da glasanjem izjasne svoje stavove o nekoj temi ili budućem zakonu i prije
samog zasjedanja skupštine. Takođe, građani ovim dobijaju i mogućnost da učestvuju u
kreiranju zakonskih propisa, kao i da opozovu svoje predstavnike u bilo kojoj fazi.
Osnovni koncept e-Uprave
Koncept e-Uprave možemo samo naslutiti kroz brojne sinteze pogleda različitih
zainteresovanih strana i kroz iskustva onih koji su dalje od nas odmakli u njenoj
izgradnji. Ono što je sasvim sigurno da je e-Uprava u cijelini daleko više od zbira
pojedinačnih programa za automatizaciju rada javne uprave.
Ciljevi e-Uprave
Radna grupa o e-Upravi iz Svijeta u razvoju je identifikovala pet široko kategorisanih
ciljeva čijem se ostvarivanju teži putem e-Uprave. Ona je sredstvo za ostvarivanje ovih
ciljeva, koji prevazilaze prostu efikasnost u obavljanu upravnih djelatnosti i kreću se
ka cjelokupnoj reformi sistema i opštem napretku. Ciljevi nisu poređani po značaju, jer
svaka zemlja mora sama da odredi prioritete za e-Upravu.
Ciljevi su:
• Stvaranje boljeg poslovnog okruženja
• Korisnici na vezi, a ne u redu (customers on line, not in line)
• Jačanje dobrog upravljanja i povećana participacija građana u njoj
• Rast produktivnosti i efikasnosti državnih agencija
• Obezbeđivanje kvalitetnijeg života marginalizovanih i ugroženih lica
• Krajnji cilj e-Uprave je da poveća dostupnost javnih službi građanima. Ona treba
i da pospješi efektivnost države u upravljanju, kao i da joj omogući bolji uvid pri
raspoređivanju ekonomskih i socijalnih resursa. E-uprava treba da omogući
i uveća interakciju izmedju tri glavne strane u društvu – države, fizičkih i pravnih
lica, kako bi se stimulisao politički, socijalni i ekonomski razvoj države.
• Omogućiti da se 100 % administrativnih procedura obavlja on-line, i da se
primjenjuje ''one-stop'' pristup,
• Standarizovati operativne forme centralne i lokalne uprave,
4
