Federalizam u Švicarskoj: institucionalna struktura na saveznoj razini
SVEUČILIŠTE U MOSTARU
FILOZOFSKI FAKULTET
STUDIJ POLITOLOGIJE
MARIJA PALAC
FEDERALIZAM U ŠVICARSKOJ -
INSTITUCIONALNA STRUKTURA NA SAVEZNOJ
RAZINI
DIPLOMSKI RAD
Mostar, 2019.
SVEUČILIŠTE U MOSTARU
FILOZOFSKI FAKULTET
STUDIJ POLITOLOGIJE
FEDERALIZAM U ŠVICARSKOJ - INSTITUCIONALNA
STRUKTURA NA SAVEZNOJ RAZINI
DIPLOMSKI RAD

2.1.3. Organizacija Federalne skupštine..........................................................34
Oba doma sastaju se u zgradi parlamenta u Bernu na četiri redovne sesije,
u trajanju od tri tjedna. U prosincu svako vijeće od svojih članova bira
predsjedniak ili predsjednicu na mandat od godinu dana. Rukovodstva
vijeća (kancelarije) sastoje se od predsjednika, dva zamjenika, brojača
glasova i predsjednika frakcija (u Nacionalnom vijeću). Obje kancelarije čine
Korodinacijsku konferenciju. Priprema poslova Vijeća obavlja se u
parlamentarnim komisijama.............................................................................34
U Federalnoj skupštini, oba doma imaju po 11 stalnih odbora, od čega 9
zakonodavnih i 2 nadzorna odbora. Sjednice odbora se u prosjeku
održavaju tri do četiri puta godišnje. Odbori su također zaduženi za
praćenje socijalne i političke situacije u Švicarskoj, kao i predlaganje
mogućih rješenja problema kroz odborsku inicijativu. Neki odbori više nisu
aktivni, kao što je: Odbor za rehabilitaciju. Također, postoje i posebna
povjerenstva, odnosno odbori nadležni za ispitivanje zakonodavnog
procesa.................................................................................................................35
2.2. Organizacija izvršne vlasti – Federalno vijeće.............................................38
Naziv Federalnog vijeća je u odnosu na ovlaštenja, dosta skroman. Nekoliko
kantonalnih vlada odlučile su da se ne zovu Vladino vijeće, nego bez
okolišanja Vlada. U članu 95. Federalnog Ustava iz 1874. godine koji je bio na
snazi do 1999. godine pisalo je „najviši izvršni i rukovodeći organ
Konfederacije je Federalno vijeće koje se sastoji od sedam članova“. Član 174.
novog Saveznog Ustava iz 1999. godine glasi „Federalno vijeće je najviši
rukovodeći i izvršni organ Saveza“........................................................................38
2.2.2. Funkcije i nadležnosti Federalnog vijeća...............................................41
2.2.3. Predsjednik Konfederacije kao primus inter pares u Federalnom
vijeću.....................................................................................................................43
2.2.4. Sporna točka – princip kolegijalnosti.....................................................44
2.3. Organizacija sudbene vlasti – Federalni vrhovni sud.................................45
Sudska grana vlasti u Švicarskoj je ustrojena na način da postoji Savezni
(federalni) vrhovni sud, čije je sjedište u Lausanni, potom Savezni krivični sud
sa sjedištem u Bellikoniju, Savezni administrativni sud sa sjedištem u Bernu
te još nekoliko savezni sudova u čiju nadležnost spada kontrola nižih sudova.
...................................................................................................................................45
3. ŠVICARSKI FEDERALIZAM.........................................................50
3.1. Što je federalizam – pojmovno određenje...................................................50
3.1.1. Kombiniranje jedinstva i raznolikosti....................................................53
3.1.2. Federalizam kao politička kultura..........................................................54
3.2. Kantoni i federacija – podjela moći i međusobni odnosi...........................57
3.2.1. Administrativna podjela - kantoni..........................................................57
3.2.2. Utjecaj kantona na saveznu politiku......................................................59
3.2.3. Podjela moći između kantona i federacije............................................65
ZAKLJUČAK.........................................................................................69
LITERATURA......................................................................................72
POPIS SLIKA I TABLICA....................................................................76

Austrijom i Lihtenštajnom te na jugu s Italijom. Sa svojih skoro 8,5
milijuna ljudi (prema procjenama iz 2018.) predstavlja možda najbolji
primjer kako se uz nadilaženje kulturnih, jezičnih i etičnih različitosti
može stvoriti stabilna demokracija. BDP od oko 65 tisuća dolara po
glavi stanovnika, niska stopa nezaposlenosti, visoko obučena radna
snaga, visok stupanj inovacija te gospodarstvo koje je najrazvijenije i
najkonkurentnije na tržištu učinilo je Švicarsku uzorom mnogih
zemalja svijeta. Politološki gledano, Švicarska je danas jedina zemlja u
svijetu koja i formalno nosi naziv konfederacije mada sustav
društvenih odnosa u njoj ima sve karakteristike moderne i stabilne
federalne države.
Međutim, ukoliko se osvrnemo na povijesni razvoj, put do svega
navedenog bio je dug i isprepleten mnogim okolnostima. Švicarska
državnost datira iz trinaestog stoljeća, točnije iz 1291. kada su kantoni
(Uri, Schwyz i Unterwalden) stvorili takozvani vječiti savez radi obrane
od ekspanzije Hasburgovaca. Do kraja šesnaestog stoljeća savezu je
pristupilo još kantona pa se ta brojka popela do 13.
Westfalskim ugovorom 1648. Švicarska je priznata kao
konfederacija te kao nezavisna država. 1798. donosi se prvi Ustav koji
pod utjecajem francuske buržoaske revolucije proklamira Helvetsku
republiku te su se tim ustavom centralizirali i ukinuli kantoni. Četiri
godine poslije donosi se novi Ustav, a 1803. takozvani akt o medijaciji
pod utjecajem Napoleona, kada je Švicarska postala federacija sa 19
kantona. Bečkim kongresom, 1815. Švicarska postaje neutralna-
nezavisna država te se ponovo donosi novi Ustav 1848. koji proširuje
ovlaštenja federacije i pripaja nova tri kantona te se dolazi do brojke
Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.
Slični dokumenti