SVEUČILIŠTE U MOSTARU

FILOZOFSKI FAKULTET

STUDIJ POLITOLOGIJE

MARIJA PALAC

FEDERALIZAM U ŠVICARSKOJ - 

INSTITUCIONALNA STRUKTURA NA SAVEZNOJ 

RAZINI

DIPLOMSKI RAD

Mostar, 2019.

SVEUČILIŠTE U MOSTARU

FILOZOFSKI FAKULTET

STUDIJ POLITOLOGIJE

FEDERALIZAM U ŠVICARSKOJ - INSTITUCIONALNA 

STRUKTURA NA SAVEZNOJ RAZINI

DIPLOMSKI RAD

background image

 2.1.3. Organizacija Federalne skupštine..........................................................34

 Oba doma sastaju se u zgradi parlamenta u Bernu na četiri redovne sesije, 
u trajanju od tri tjedna. U prosincu svako vijeće od svojih članova bira 
predsjedniak ili predsjednicu na mandat od godinu dana. Rukovodstva 
vijeća   (kancelarije)   sastoje   se   od   predsjednika,   dva   zamjenika,   brojača 
glasova i predsjednika frakcija (u Nacionalnom vijeću). Obje kancelarije čine 
Korodinacijsku   konferenciju.   Priprema   poslova   Vijeća   obavlja   se   u 
parlamentarnim komisijama.............................................................................34

 2.1.4. Odbori........................................................................................................35

 U Federalnoj skupštini, oba doma imaju po 11 stalnih odbora, od čega 9 
zakonodavnih   i   2   nadzorna   odbora.   Sjednice   odbora   se   u   prosjeku 
održavaju   tri   do   četiri   puta   godišnje.   Odbori   su   također   zaduženi   za 
praćenje   socijalne   i   političke   situacije   u   Švicarskoj,   kao   i   predlaganje 
mogućih rješenja problema kroz odborsku inicijativu. Neki odbori više nisu 
aktivni, kao što je: Odbor za rehabilitaciju. Također, postoje i posebna 
povjerenstva,   odnosno   odbori   nadležni   za   ispitivanje   zakonodavnog 
procesa.................................................................................................................35

 2.1.5. Parlamentarni instrumenti.....................................................................36

 2.2. Organizacija izvršne vlasti – Federalno vijeće.............................................38

 Naziv Federalnog vijeća je u odnosu na ovlaštenja, dosta skroman. Nekoliko 
kantonalnih   vlada   odlučile   su   da   se   ne   zovu   Vladino   vijeće,   nego   bez 
okolišanja Vlada. U članu 95. Federalnog Ustava iz 1874. godine koji je bio na 
snazi   do   1999.   godine   pisalo   je   „najviši   izvršni   i   rukovodeći   organ 
Konfederacije je Federalno vijeće koje se sastoji od sedam članova“. Član 174. 
novog Saveznog Ustava iz 1999. godine glasi „Federalno vijeće je najviši 
rukovodeći i izvršni organ Saveza“........................................................................38

 2.2.1. Položaj Federalnog vijeća........................................................................38

 2.2.2. Funkcije i nadležnosti Federalnog vijeća...............................................41

  2.2.3. Predsjednik Konfederacije kao primus inter pares u Federalnom 
vijeću.....................................................................................................................43

 2.2.4. Sporna točka – princip kolegijalnosti.....................................................44

 2.3. Organizacija sudbene vlasti – Federalni vrhovni sud.................................45

  Sudska grana vlasti u Švicarskoj je ustrojena na način da postoji Savezni 
(federalni) vrhovni sud, čije je sjedište u Lausanni, potom Savezni krivični sud 
sa sjedištem u Bellikoniju, Savezni administrativni sud sa sjedištem u Bernu 
te još nekoliko savezni sudova u čiju nadležnost spada kontrola nižih sudova.
...................................................................................................................................45

 2.3.1. Pravne oblasti i vrste sudova..................................................................46

 2.4. Odnos zakonodavne i izvršne vlasti.............................................................48

 3. ŠVICARSKI FEDERALIZAM.........................................................50

 3.1. Što je federalizam – pojmovno određenje...................................................50

 3.1.1. Kombiniranje jedinstva i raznolikosti....................................................53

 3.1.2. Federalizam kao politička kultura..........................................................54

 3.1.3. Granice federalizma.................................................................................55

 3.2. Kantoni i federacija – podjela moći i međusobni odnosi...........................57

 3.2.1. Administrativna podjela - kantoni..........................................................57

 3.2.2. Utjecaj kantona na saveznu politiku......................................................59

 3.2.3. Podjela moći između kantona i federacije............................................65

 ZAKLJUČAK.........................................................................................69

 LITERATURA......................................................................................72

POPIS SLIKA I TABLICA....................................................................76

background image

Austrijom i Lihtenštajnom te na jugu s Italijom. Sa svojih skoro 8,5 
milijuna ljudi (prema procjenama iz 2018.) predstavlja možda najbolji 
primjer kako se uz nadilaženje kulturnih, jezičnih i etičnih različitosti 
može stvoriti stabilna demokracija. BDP od oko 65 tisuća dolara po 
glavi   stanovnika,   niska   stopa   nezaposlenosti,   visoko   obučena   radna 
snaga, visok stupanj inovacija te gospodarstvo koje je najrazvijenije i 
najkonkurentnije   na   tržištu   učinilo   je   Švicarsku   uzorom   mnogih 
zemalja svijeta. Politološki gledano, Švicarska je danas jedina zemlja u 
svijetu   koja   i   formalno   nosi   naziv   konfederacije   mada   sustav 
društvenih odnosa u njoj ima sve karakteristike moderne i stabilne 
federalne države.

Međutim, ukoliko se osvrnemo na povijesni razvoj, put do svega 

navedenog   bio   je   dug   i   isprepleten   mnogim   okolnostima.   Švicarska 
državnost datira iz trinaestog stoljeća, točnije iz 1291. kada su kantoni 
(Uri, Schwyz i Unterwalden) stvorili takozvani vječiti savez radi obrane 
od ekspanzije Hasburgovaca. Do kraja šesnaestog stoljeća savezu je 
pristupilo još kantona pa se ta brojka popela do 13. 

Westfalskim   ugovorom   1648.   Švicarska   je   priznata   kao 

konfederacija te kao nezavisna država. 1798. donosi se prvi Ustav koji 
pod utjecajem francuske buržoaske revolucije proklamira Helvetsku 
republiku te su se tim ustavom centralizirali i ukinuli kantoni. Četiri 
godine poslije donosi se novi Ustav, a 1803. takozvani akt o medijaciji 
pod utjecajem Napoleona, kada je Švicarska postala federacija sa 19 
kantona.   Bečkim   kongresom,   1815.   Švicarska   postaje   neutralna-
nezavisna država te se ponovo donosi novi Ustav 1848. koji proširuje 
ovlaštenja federacije i pripaja nova tri kantona te se dolazi do brojke 

Želiš da pročitaš svih 76 strana?

Prijavi se i preuzmi ceo dokument.

Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.

Slični dokumenti