REPUBLIKA SRPSKA-BIH
UNIVERZITET SINERGIJA
FAKULTET ZA BEZBJEDNOST I ZAŠTITU
BANJA LUKA
PREDMET: SISTEM BEZBJEDNOSTI EVROPSKE UNIJE
TEMA: FINANSIJSKE INSTITUCIJE EVROPSKE UNIJE
( seminarski rad )
Mentor: Student:
broj indeksa
BANJA LUKA, decembar 2012. godine
UVOD
Evropska unija
(skraćeno:
EU
) je međuvladina i nadnacionalna unija (zajednica)
dvadeset sedam evropskih država.Unija svoje korijene vodi od Evropsko ekonomske
zajednice osnovane Rimskim ugovorom 1957.godine od strane šest evropskih država. Od tada
se Evropska zajednica proširila pridruživanjem novih država-članica i stekla veću moć. Ova
zajednica je oformljena pod sadašnjim imenom
Ugovorom o Evropskoj uniji
(više poznatim
pod imenom
Mastrihtski ugovor
) 1992. godine. Mnogi aspekti EU su postojali i prije
potpisivanja ovog ugovora, preko raznih organizacija oformljenih 50-ih godina dvadesetog
vijeka. Lisabonskim sporazumom potpisanim decembra 2007. godine predviđena je izmjena
sadašnjih sporazuma kako bi se korigovale političke i pravne strukture Evropske unije. Proces
ratifikacije Lisabonskog sporazuma završen je u novembru 2009. godine.
Evropska unija stvara jedinstveno tržište putem sistema zakona koji se primenjuje u
svim državama članica, što garantuje slobodan protok ljudi, roba, usluga i kapitala. Ona
zadržava zajedničku trgovinsku politiku, poljoprivrednu politiku i politika u oblasti ribarstva i
regionalnog razvoja. Evropska unija je 2002.godine uvela zajedničku valutu evro, koju je do
sada usvojilo 13 država članica.
Evropska unija je najmoćnija regionalna organizacija koja trenutno u svetu postoji.
Kao što se iz prethodnog može vidjeti, u nekim oblastima gde su države članice svoj
suverinitet prepustile Evropskoj uniji, nemože se reći da je Evropska unija federacija ili
konfederacija. Unija nema pravo da premjesti dodatna ovlašćenja drugih članica na sebe bez
dopuštenja određene članice. Isto tako, određeni broj članica rukovodi samostalno svojim
politikama od nacionalnog interesa, kao što su inostrani poslovi, odbrana, valuta. Zahvaljujući
ovakvom ustrojstvu, Evropska unija se ne može definisati ni kao internacionalna organizacija
ni kao konfederacija ili federacija. Moglo bi se reći da je
sui generis
cijelina.(lat.
sui generis
–
„sam po sebi“ odnosno“svojstven samom sebi“)
Evropska unija funkcionira na načelima legaliteta, autonomije, supremacije,
supsidijarnosti, proporcionalnosti i solidarnosti, te ima izgrađenu institucionalnu strukturu
koju čine zajedničke institucije, utemeljene osnivačkim ugovorima. Dobro funkcionisanje
Evropske unije bazira se na pet glavnih političkih i ekonomskih institucija i još pet pomoćnih
institucija:
Vijeće Evropske unije, Evropska komisija, Evropski parlament, Sud pravde
Evropskih zajednica i Evropski revizorski sud
.
Osim navedenih najvažnijih institucija za funkcionisanje Evropske unije važne su i
pomoćne institucije:
Privredni sud
,
Evropska centralna banka, Ekonomski i socijalni komitet,
Komitet regiona
, Evropska investiciona banka itd.
Institucije Evropske unije prema važećim odredbama Ugovora o EU dogovorene u Nici
2001. godine grupisane su kao: političke, pravosudne, finansijske, bezbjednosne i ostala tijela
i agencije.
2
