prava i slobode i najviši standardi ljudskih prava. Dejtonski mirovni sporazum ima
jedanaest sastavnih dijelova - aneksa, od kojih Aneks IV predstavlja Ustav BiH.

Strukturu Ustava BiH

čine

osim Preambule, dvanaest

članova

kojima se

uređuju

pitanja:

državno-pravni kontinuitet, državno ustrojstvo, državljanstvo, ljudska prava, podjela
nadležnosti

između

države i entiteta, organizacija, postupak i djelovanje Parlamentarne

skupštine BiH, Predsjedništvo BiH, Ustavni sud BiH, Centralna banka, administrativne
procedure, te, opšte i prelazne odredbe.

Administrativno-teritorijalno

uređenje

BiH je složena država, koja se sastoji od entiteta Federacije Bosne i Hercegovine (51%
teritorije) i Republike Srpske (49% teritorije). Oblast

Brčkog

, koje je bilo predmet spora i

međunarodne

arbitraže, proglašena je distriktom (8. mart 2000. g.), tako da se država

BiH sastoji od dva entiteta i Distrikta

Brčko

Entiteti

Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska su entiteti koji imaju vlastite ustave,
koji treba da budu u saglasnosti sa Ustavom BiH.

Federacija Bosne i Hercegovine

Federacija Bosne i Hercegovine

(FBiH)

nastala 18. marta 1994. g., potpisivanjem

Vašingtonskog sporazuma izm

eđu

Republike Hrvatske i Republike BiH. Ovaj

entitet se

sastoji od deset kantona (koji se dalje administrativno dijele na opštine) a to su Unsko-
sanski, Posavski, Tuzlanski,

Zeničko

-dobojski, Bosansko-podrinjski, Srednjobosanski,

Hercegovačko

-neretvanski, Zapadno-

hercegovački, Sarajevski i Livanjski kanton.

Na nivou Federacije BiH postoje tri ogranka vlasti.

Zakonodavnu vlast

čini

Parlament Federacije BiH,

koji se sastoji od Predstavničkog

doma i Doma naroda. Izvršnu vlast vrše predsjednik i dva potpredsjednika Federacije
BiH, kao i Vlada Federacije BiH.

Treći

ogranak se sastoji od sudova i tužilaštva. Posebni

ogranak

čine

Ombudsmeni Federacije BiH.

Glavni grad je Sarajevo.

Republika Srpska

Entitet Republika Srpska se administrativno dijeli na 5 regija (Banja Luka, Doboj,
Bijeljina, Pale i Trebinje); regije se dijele na opštine. U RS zakonodavnu vlast vrši
Narodna Skupština RS i

Vijeće

naroda. Izvršnu vlast vrše predsjednik i dva

potpredsjednika, kao i Vlada Republike Srpske. Glavni grad je Banja Luka.

Distrikt

Brčko

Teritorija

Brčkog

– koji je bio pod arbitražom – nije pripao ni Federaciji BiH ni Republici

Srpskoj,

već

je odlukom

Međunarodne

arbitražne komisije za

Brčko stavljen krajem

2000. g. pod upravu države BiH kao zaseban distrikt. Distrikt

Brčko

ima svoju vlastitu

multietničku

vladu sa izabranom skupštinom, izvršnim odborom, sudstvom i policijskim

snagama.

Zakonodavna vlast

Najviši zakonodavni organ u BiH je Parlamentarna skupština BiH sastavljena od

Predstavničkog doma

i Doma naroda.

Predstavničk

i dom

sačinjavaju

člana

, od kojih se dvije

trećine

bira sa teritorije

Federacije BiH, a jedna

trećina

sa teritorije RS.

Dom naroda se sastoji od 15 delegata, dvije

trećine

iz Federacije Bosne i Hercegovine

(pet Hrvata i pet

Bošnjaka) i jedna trećina iz

RS (pet Srba).

Izvršna vlast

Funkciju kolektivnog šefa države ima Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, koje se
sastoji od tri

člana

i to po jednog Bošnjaka, Hrvata i Srbina.

Članovi

Predsjedništva se

biraju direktnim izborima i to sa teritorije Federacije BiH predstavnici Hrvata i Bošnjaka,
dok se predstavnik Srba bira sa teritorije RS.

Članovi

Predsjedništva se biraju na period od

četiri

godine.

Predsjedavajući

Predsjedništva rotira se svakih osam mjeseci. Funkciju vlade vrši Savjet ministara BiH.

Uloga

međunarodne

zajednice

Kancelarija visokog predstavnika

međunarodne

zajednice (OHR) je

vodeća

međunarodna

civilna agencija u BiH. Dejtonski mirovni sporazum ustanovio je funkciju

Visokog predstavnika i zadužio ga da nadgleda implementaciju civilnog aspekta ovog
Sporazuma. On je krajnji autoritet, kad je u pitanju interpretacija Sporazuma. Ovlašten je
da donosi zakone, ako smatra da je to neophodno, da smjenjuje

zvaničnike

koji vrše

opstrukciju i da koordinira aktivnosti sa

drugim međunarodnim organizacijama.

februara 2006.godine imenuje se visoki predstavnik, odnosno, specijalni predstavnik EU

Ustavno uređenje Republike Srpske

Prema Ustavu BiH, Republika Srpska je jedan od entiteta u sastavu BiH. Ustavno

uređenje

RS temelji se na garantovanju i zaštiti ljudskih prava i sloboda u skladu sa

međunarodnim

standardima,

obezbjeđivanju

nacionalne ravnopravnosti, socijalnoj

pravdi, tržišnoj privredi,

višestranačkom

sistemu, parlamentarnoj demokratiji i podjeli

Zakon o turizmu

definiše turističkog vodiča

kao „

fizičko

lice koje korisnicima

turističkih

usluga pokazuje i

stručno

objašnjava, po unaprijed

utvrđenom

programu, prirodne,

kulturno-istorijske, arheološke, etnografske, društveno-

političke

i druge turističke

znamenitosti

“. Zakon utvrđuje i poslove koji se ne smatraju uslugama turističkog vodiča

kao i uslove koje treba da ispunjava li

ce za sticanje zvanja turističkog vodiča i dr. Ostali

uslovi za bavljenje poslovima turističkog vodiča (način polaganja stručnog ispita,

izdavanje uvjerenja, sadržaj legitimacije i dr.) regulišu se podzakonskim aktom (Pravilnik

o programu i načinu polaganja stručnog ispita za turističkog vodiča).

Turističk

im uslugama

u smislu ovog zakona smatraju se:

turističke

usluge u seoskom

turizmu,

turističke

usluge u lovno-ribolovnom turizmu,

turističke

usluge na vodama,

turističke

usluge koje

uključuju

sportsko-rekrativne aktivnosti, ostale

turističke

usluge i

turističke

usluge koje se mogu pružati u zdravstvenom, kulturnom, kongresnom,

omladinskom, planinskom, vjerskom, banjskom i u ostalim oblicima turizma.
Za obavljanje poslova na promociji i

unapređivanju

turizma, kojim se smatraju poslovi

informativno-propagandne djelatnosti u turizmu, formiranje i razvoj informacionog
sistema u turizmu Republike i ostvarivanje regionalne i

međunarodne

saradnje u oblasti

turizma, osnivaju se

turističke

organizacije.

Turističke

organizacije mogu biti:

Turistička

organizacija Republike Srpske - TORS,

turistička

organizacija grada ili opštine i

međuopštinska

turistička

organizacija.

Za obavljanje poslova na promociji i

unapređivanju

turizma od interesa za Republiku,

Vlada osniva TORS

čije je s

jedište u Banjoj Luci.

U čl.76 ovog zakona navedeni su

poslovi koje obavlja TORS.

Turistička

organizacija grada ili opštine obavlja poslove na promociji i unaprij

eđivanju

turizma od interesa za jedinicu lokalne samouprave

pri čemu

klađuje

svoje

programske aktivnosti na organizovanju

turističke

informativno - propagandne i

promotivne djelatnosti u turizmu sa programima rada TORS-a.
Za teritoriju tri ili više jedinica lokalne samouprave koje su geografski i regionalno
povezane može se na osnovu sporazuma nadležnih organa jedinica lokalne
samouprave, osnovati

međuopštinska

turistička

organizacija - MTO.

Nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog
zakona vrši Ministarstvo. Inspekcijski nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona ili
propisa donesenih za njegovo

sprovođenje

vrši

Republička

uprava za inspekcijske

poslove posredstvom

republičkih

tržišnih inspektora, odnosno tržišnih inspektora u

jedinicima lokalne samouprave, u skladu sa zakonom.

Zakonom o boravišnoj taksi

uređuje

se: obaveza

plaćanja