ВПТШ Ужице, специјалистичке студије, школска 2013/14
ПРАВИЛА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА
ЦИЉ И ИСХОД РАДА
Циљ рада је израда Правила заштите од пожара, која обухватају организацију технолошких процеса,
на начин да ризик избијања и ширења пожара буде отклоњен, а да у случају његовог избијања, буде
обезбеђена евакуација људи и имовине и спречено његово ширење.
Кључне речи:
пожар, правила заштите, ризик.
RULES OF FIRE PROTECTION
GOALS AND OUTCOMES
The aim of this paper is to develop Rules of fire protection, which includes the organization of tehnological
processes, so that risk of the outbreak and spread of fire is removed, and that in the event of an outbreak, be
provided evacuation of people and property, and prevented its spread.
Keywords:
fire, protiection rules, risk.
1.УВОД
Заштита од пожара регулисана је Законом заштите од пожара (“Сл. Гласник РС” бр.
111/09).
Према поменутом Закону, Заштита од пожара обухвата скуп мера и радњи за планирање,
финансирање, организовање, спровођење и контролу мера и радњи заштите од пожара, за
спречавање избијања и ширења пожара, откривање и гашење пожара, спасавање људи и имовине,
заштиту животне средине, утврђивање и отклањање узрока пожара, као и за пружање помоћи код
отклањања последица проузрокованих пожаром.
Заштита од пожара остварује се:
1) организовањем и припремањем субјеката заштите од пожара за спровођење заштите од пожара;
2) обезбеђивањем услова за спровођење заштите од пожара;
3) предузимањем мера и радњи за заштиту и спасавање људи, материјалних добара и животне
средине приликом избијања пожара;
4) надзором над применом мера заштите од пожара.
Субјекти заштите од пожара дужни су да поступају у складу с обавезама утврђеним
Законом и прописима донесеним на основу њега, да обезбеде примену Планова или Правила
заштите од пожара, као и других аката, и одговорни су за сваку активност којом мењају или могу
променити стање и услове заштите од пожара.
Субјекти заштите од пожара дужни су да ангажовањем расположивих људских и
материјалних ресурса учествују у гашењу пожара и спасавању људи и имовине угрожених
пожаром, ако то могу да учине без опасности за себе или другога.
Превенција заштите од пожара обезбеђује се планирањем и спровођењем превентивних
мера и радњи тако да се што ефикасније спречи избијање пожара, а да се у случају избијања
пожара ризик по живот и здравље људи и угрожавање материјалних добара као и угрожавање
животне средине сведе на најмању могуду меру и пожар ограничи на самом месту избијања.
1
ВПТШ Ужице, специјалистичке студије, школска 2013/14
СТРАТЕГИЈА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА
Стратегија се доноси за период од најмање пет година и садржи нарочито:
1) опис и оцену стања у области заштите од пожара;
2) основне циљеве и критеријуме за спровођење заштите од пожара у целини, по областима и
просторним целинама са приоритетним мерама заштите;
3) услове за примену најповољнијих привредних, техничких, технолошких, економских и других
мера за заштиту од пожара;
4) дугорочне и краткорочне мере за спречавање избијања, ублажавања последица пожара и
контролу спровођења мера заштите од пожара;
5) начин обезбеђивања средстава за заштиту од пожара.
КАТЕГОРИЗАЦИЈА ПРЕМА УГРОЖЕНОСТИ ОД ПОЖАРА
У циљу утврђивања одговарајуће организације и предузимања мера потребних за успешно
функционисање и спровођење заштите од пожара, Министарство врши категоризацију објеката,
делатности и земљишта према угрожености од пожара у зависности од технолошког процеса који
се у њима одвија; врсте и количине материјала који се производи, прерађује или складишти; врсте
материјала употребљеног за изградњу објекта; значаја и величине објекта и врсте биљног
покривача.
Објекти, делатности и земљишта разврставају се у следеће категорије:
1) са високим ризиком од избијања пожара − прва категорија угрожености од пожара;
2) са повећаним ризиком од избијања пожара − друга категорија угрожености од пожара;
3) са извесним ризикомод избијања пожара − трећа категорија угрожености од пожара.
ОРГАНИЗОВАЊЕ ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА ПРЕМА УГРОЖЕНОСТИ ОД ПОЖАРА
Власник, односно корисник објекта или земљишта и привредно друштво, односно друго
правно лице разврстано у прву категорију угрожености од пожара ( субјекти у првој категорији)
обавезно је да обезбеди технички опремљену и обучену ватрогасну јединицу са потребним бројем
ватрогасаца.
Субјекти у другој категорији обавезно морају да организују спровођење превентивних
мера заштите од пожара и стално дежурство са потребним бројем лица стручно оспособљених за
спровођење заштите од пожара.
Субјекти у трећој категорији морају обавезно да организују спровођење превентивних
мера заштите од пожара с потребним бројем лица стручно оспособљених за спровођење заштите
од пожара.
ПРАВИЛА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА
Власник, односно Директор Привредног Друштва (Правно лице), односно корисник
пословних, индустријских и објеката јавне намене, објеката блоковског типа и подземних гаража и
објеката у трећој категорији угрожености од пожара и скупштина зграде, односно савет зграде у
стамбеним објектима, доноси Правила заштите од пожара која обухватају:
1) организацију технолошких процеса на начин да ризик од избијања и ширења пожара буде
отклоњен, а да у случају његовог избијања буде обезбеђена безбедна евакуација људи и имовине и
спречено његово ширење;
2) заштиту од пожара у зависности од намене објекта са потребним бројем лица оспособљених за
обављање послова заштите од пожара;
3) доношење Плана евакуације и упутства за поступање у случају пожара;
4) начин оспособљавања запослених за спровођење заштите од пожара.
2
ВПТШ Ужице, специјалистичке студије, школска 2013/14
10. редовно обавештава надлежни орган унутрашњих послова о предузетим радњама и
догађањима из области заштите од пожара и да прати извршење наложених мера од стране
инспекције ових органа и учествује у жалбеном поступку другостепеном органу
унутрашњих послова;
11. учествује у одобравању локација запаљивих течности и гасова;
12. учествује у одобравању прикључења нових електро потрошача (решоа, грејалица,
калорифера и др.), и да привремено одузме овакве уређаје уколико коришћење угрожава
безбедност;
13. издаје одобрења за извођење радова заваривања, резања и лемљења на привременим
местима.
Одобрење за заваривање не сме се издати у следећим случајевима:
-
за места која нису припремљена за заваривање и
-
у просторијама са уређајима за аутоматско откривање и гашење пожара ако ови уређаји
нису блокирани, односно ако постоји могућност њиховог оштећења и активирања.
14. одреди места на којима је у складу са Законом, пратећим прописима и овим Правилима
забрањено пушење и употреба отвореног пламена, да ова места видно обележи и да одреди
места где су ове радње у тим случајевима дозвољене;
15. учествује у склапању уговора са трећим лицима и у одабиру извођача радова, када се ради
о пословима везаним за безбедност људи и имовина у правном лицу, као и уговора у вези
противпожарног обезбеђења и уговора у вези одржавања опреме за заштиту од пожара;
16. предложи Директору покретања поступака дисциплинске одговорности против запосленог
који не спроводи приписане или наложене мере заштите од пожара;
17. Директору предлаже неопходне мере заштите од пожара које нису обухваћене Законом,
пратећим прописима и овим Правилима, а које су неопходне за Правно лице.
ПРАВА, ДУЖНОСТИ И ОДГОВОРНОСТ ДИРЕКТОРА, КАО И ОСТАЛИХ
ЗАПОСЛЕНИХ ПРАВНОГ ЛИЦА, И СПРОВОЂЕЊУ МЕРА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА
Директор :
- Одговоран је за организовање и спровођење мера заштите од пожара, а нарочито за примену
прописаних и наложених мера из заштите од пожара,
- Остварује увид у стање организације заштите од пожара, степен безбедности и предузима мере
у циљу унапређење заштите од пожара,
- Контролише вршење благовременог и потпуног информисања запослених са стањем, мерама и
средствима које се предузимају на спровођењу и унапређењу заштите од пожара,
- Стара се о благовременом и прописаном отклањању утврђених недостатака,
- Стара се о благовременом и прописаној набавци средстава и опреме за гашење пожара, њиховом
наменском коришћењу и прописаном одржавању,
- Доноси нормативна акта из области заштите од пожара,
- Предлаже висину потребних средстава из области заштите од пожара,
- Преко одговорних запослених у Правном лицу, контролише стање и спровођење пожарно
превентивних мера заштите од пожара,
- Покреће дисциплински поступак против запосленог који не спроводи прописане или наложене
мере заштите од пожара и врши прераспоређивање запосленог са једног на друго радно место,
уколико настане неодложна потреба са циљем спречавања пожара или експлозија,
- Врши и друге послове предвиђење Законом и општим актом у интересу заштите од пожара,
- Део својих овлашћења из области заштите од пожара, Директор Правног лица, може да пренесе
на друго одговорно лице које он одреди.
4
