1
1. UVOD
Bankarska garancija je jedan od instrumenata obezbedjenja plaćanja, koji predstavlja
sigurnost da će se u okviru domaćih i međunarodnih finansijskih transakcija ugovorne
obaveze izvršiti u roku.
Izdavanjem garancije, banka obezbeđuje korisnika garancije od mogućnosti neizvršenja
preuzetih obaveza navedenih u ugovoru, odnosno bankarskoj garanciji. Banka garantuje
da će obaveze izvršiti ili ugovorna strana – nalogodavac garancije ili sama banka.
Kao pravni institut, bankarska garancija pojavila se 1960.-ih godina i to najcešce u vezi s
izvođenjem velikih građevinskih radova, često povezanih s isporukom opreme zemljama
u razvoju. Znatnu međunarodnu primenu bankarska garancija započela je 1970-ih godina
sa recesijom u razvijenim zapadnim zemljama i naftnom krizom.
1
Bankarska garancija se zahteva kada su u pitanju specifični poslovi koji nalažu čvršću
obavezu i osiguravanje da će se ugovorom preuzete obaveze realizovati tačno onako kako
je naznačeno.
Banke izdaju bankarsku garanciju, ali to mogu uraditi i druga pravna lica (korporacije,
osiguravajuća društva, fondovi itd.). U SAD-u banke nisu ovlašćene da daju garancije,
već samo osiguravajuće oraganizacije. U Francuskoj se dugo vodila rasprava između
banaka i osiguravajućih organizacija oko nadležnosti za davanje garancija. Ovaj spor je
okončan 1952. godine u korist banaka, što znači da su jedino banke dobile pravo da se
bave poslovima davanja i primanja garancija.
2
Forma i sadržaj garancije nisu strogo propisani, kao kod drugih instrumenata kojima se
osigurava bankarska obaveza. Medjutim,
Medjunarodna trgovinska komora
u Parizu je
1978. godine usvojila
Jednoobrazna pravila
za ugovorne garancije. Mi smo jedna od
zemalja čije su banke tada kolektivno prihvatile
Jednoobrazna pravila
.
3
U posao bankarske garancije može da se uključi i više banaka i tada se uspostavljaju novi
pravni odnosi između banaka s jedne strane i između banaka i korisnika garancije s druge
strane.
1
Vukmir Branko: Razlozi za obustavu isplate bankarskih garancija na poziv, u knjizi grupe autora:
Liberamicorum Jakša Barbic, Pravni fakultet u Zagrebu, 2006., str. 238.
2
Publikacija MTK, broj 325
3
Rozenberg, Jednoobrazna pravila i običaji za dokumentovane akreditive, Zagreb, 1984,str.18.
2
S obzirom da bankaraska garancija predstavlja sredstvo obezbeđenja potraživanja, zbog
svoje prilagođenosti potrebama poslovnog prometa, često se koristi u poslovnoj praksi.
Osnovna prednost bankarske garancije ogleda se u njenoj bržoj i efikasnijoj realizaciji, s
obzirom da u slučaju neizvršenja obaveze od strane dužnika, poverilac, po pravilu, ne
mora pokretati sudski spor radi namirenja svog potraživanja. Bankarska garancija je
sigurnija u odnosu na jemstvo, budući da za ispunjenje dužnikove obaveze garantuje
banka kao finansijska institucija.
U pravnom sistemu Srbije bankarska garancija je na opšti način regulisana Zakonom o
obligacionim odnosima.
4
Pojedina pitanja koja se odnose na bankarsku garanciju
regulisana su posebnim propisima, kao i pravlima autonomnog prava.
2. Pojam ugovora o izdavanju bankarske garancije
Izdavanju bankarske garancije prethodi zaključenje određenog osnovnog ugovora
(kupovina opreme, izvođenje građevinskih radova, i sl.). U ovom ugovoru, dužnik
preuzima obavezu da poveriocu pribavi garanciju određene banke, u cilju obezbeđenja
poveriočevog potraživanja. Nakon zaključenja osnovnog ugovora, dužnik zaključuje
ugovor o izdavanju bankarske garancije sa određenom bankom.
Ugovor o izdavanju bankarske garancije je pravni posao kojim jedna strana u pravnom
poslu (banka), po nalogu (ponudi) druge ugovorne strane (svog komitenta ili nalogodavca
garancije) preuzima obavezu da trećem licu (korisniku garancije) isplati određenu
novčanu sumu, ako komitent, inače nalogodavac garancije, o dospelosti ne ispuni prema
trećem licu (korisniku garancije) obavezu iz pravnog posla, koji su oni zasnovali, za šta
se nalogodavac obavezuje da banci za to isplati odgovarajuću naknadu (proviziju).
5
4
Zakon o obligacionim odnosima, čl.1083-1097
5
Jovan Slavnić, Privredno/trgovinsko pravo sa osnovima građanskog prava, Beogradska poslovna
škola, Beograd 2007., str.447-449.
3. Pravni odnosi u vezi sa bankarskom garancijom
