SADRŽAJ
UVOD......................................................................................................................3
1. NASTANAK I OSNOVNE KARAKTERISTIKE CB...................................4
2. STATUS, ORGANIZACIJA I UPRAVLJANJE CB.....................................5
3. OSNOVNE FUNKCIJE CENTRALNE BANKE..........................................7
3.1. Emisiona funkcija...........................................................................................8
3.2. Funkcija sprovođenja monetarne politike....................................................8
3.2.1. Kvantitativni instrumenti monetarne politike
................................................8
3.2.2. Kvalitativni instrumenti monetarne politike
..................................................9
3.3. Funkcija banke banaka................................................................................10
3.4. Funkcija bankara države, odnosno vlade...................................................10
3.5. Kontrolna funkcija (funkcija bankarskog nadzora).................................11
3.6. Funkcija banke banaka................................................................................11
3.7. Spoljnoekonomska funkcija.........................................................................11
ZAKLJUČAK......................................................................................................12
LITERATURA.....................................................................................................13
UVOD
U finansijskom sistemu, najvažnija institucija je centralna banka. Centralna banka je
definisana kao samostalna i jedinstvena emisiona ustanova monetarnog sistema,
odgovorna za monetarnu politiku, za stabilnost valute i finansijsku disciplinu i za
obavljanje drugih poslova određenih zakonom.
Centralna banka može da obezbedi ostvarivanje svojih funkcija uz pomoć instrumenata
monetarno-kreditnog regulisanja, u koje spadaju: eskontna stopa, obavezna rezerva,
utvrđivanje minimalne rezerve likvidnosti, kupovina i prodaja hartija od vrednosti, učešće
u deviznim transakcijama, ograničenje plasmana, i slično. (https://sh.wikipedia.org/)
Šta je u osnovi centralna banka? Odgovor na ovo pitanje se može dati prostom frazom.
Ona je „banka svih banaka“. Centralna banka je neprofitna institucija i kao takva ona ima
i nezavisan položaj jer je nosilac monetarne vlasti. Ona sprovodi kontrolu nad ključnim
aspektima finansijskog sistema To je emisiona banka i njena prava i ovlašćenja potiču od
njenih osnivača, a to je najčešće država.
2
2. STATUS, ORGANIZACIJA I UPRAVLJANJE CENTRALNOM
BANKOM
Centralna banka je neprofitna institucija koja ima monopolski položaj u obavljanju svojih
funkcija. Kao institucija koje stoji na vrhu bankarskog sistema (banka banaka), ima
glavnu ulogu u organizovanju, usmjeravanju i regulisanju monetarnih kretanja. Centralna
banka se obično formira u formi akcionarskog društva čiji kapital, po pravilu, pripada
državi. Čak i kada država raspolaže samo dijelom kapitala ili se akcionarima centralne
banke javljaju poslovne banke ili druge finansijske organizacije, i u tim slučajevima
postoji veoma čvrsta veza države i centralne banke, jer je država izuzetno zainteresovana
za efikasno funkcionisanje centralne banke. Međutim, čvrsta veza države i centralne
banke ne znači istovremeno zavisnost centralne banke. Stepen (ne) zavisnosti centralne
banke od države u pojedinim zemljama je različit.
Jedno od osnovnih pitanja položaja i uloge centralne banke jeste stepen njene stvarne i
institucionalne samostalnosti u odnosu na izvršnu vlast. Centralna banka je u izvršavanju
svojih obaveza nezavisna od vlade, ali je istovremeno obavezna da sarađuje sa vladom pri
utvrđivanju osnovnih ciljeva makroekonomske politike. U različitim državama stepen
stvarne samostalnosti centralne banke je različit, tako da postoje centralne banke sa
visokom samostalnošću u odnosu na izvršnu vlast, ali i potpuno zavisne centralne banke
od izvršne vlasti.
Ekonomsku suverenost jedne zemlje određuje i njena monetarna suverenost, zato
centralna banka mora imati relativno nezavistan položaj jer je ona nosilac vrhovne
monetarne suverenosti. Monetarna suverenost označava u savremenim uslovima suvereno
pravo države da reguliše sva pitanja koja se odnose na emitovanje novca i vođenje
monetarne politike od strane centralne banke, u funkciji postizanja krajnjih ciljeva. Dakle,
monetarnu suverenost ne može imati u rukama niko drugi mimo centralna banka.
Centralna banka u svim monetarnim sistemima u svetu i dalje je zadržala ranije stečeno
monopolsko pravo da vrši kreiranje primarnog novca (Komazec i Ristć 2011, st.169)
4
