Univerzitet UNION “Nikola Tesla”
Surdulica
SEMINARSKI RAD
Predmet:
Poreski sistemi
Tema:
Porez na dodatu vrednost u Srbiji
Profesor: Student:
Jugoslav Aničić Anica Dimitrijevska
Asistent: Br. Indeksa:
Dragana Antić 15/2013
Sadržaj
:
1. Uvod ………………………………………………………………………………………. 3
2. Struktura savremenih poreskih sistema …………………………………………………… 4
2.1. Poreski sistem Republike Srbije ……………………………………………………….. 6
3. Pojam i nastanak poreza na dodatu vrednost ……………………………………………... 7
4. Metode utvrđivanja PDV-a ……………………………………………………………….. 9
5. Oblici PDV-a …………………………………………………………………………….. 11
6. Prednosti i nedostaci PDV-a .............................................................................................. 12
7. Zaključak ............................................................................................................................ 14
8. Literatura ............................................................................................................................ 15
2
2. STRUKTURA SAVREMENIH PORESKIH SISTEMA
Poreski sistem je skup zakonskih propisa, normi i poreskih oblika jedne zemlje u
određenom vremenskom periodu. On obuhvata sve poreze, doprinose, takse i naknade koji
postoje u nekoj državi. Poreski sistem predstavlja deo ekonomskog sistema preko koga
država ostvaruje fiskalne, socijalne, ekonomske i razvojne ciljeve. Treba imati u vidu da
poreski sistem ne nastaje kao rezultat unapred definisanog, na naučnim principima
zasnovanog plana, već pre na osnovu kompromisa različitih političkih snaga, pod uticajem
istorijskog razvoja, pritisaka da se pronađu novi izvori za finansiranje javnih rashoda, pa i
pod dejstvom „inostranog faktora".
Poreski sistem je rezultat istorijskog i društveno-ekonomskog razvoja. Kroz poreski sistem
kao deo fiskalnog sistema održava se političko i društveno-ekonomsko uređenje.
Poreski sistem može da se sastoji iz jednog poreskog oblika – poreski monizam ili više
poreskih oblika – poreski pluralizam.
Iako postoji veliki broj faktora koji uticu na to da se poreski sistemi razlikuju od jedne do
druge zemlje, ipak se mora reći da postoji niz konstantnih poreskih oblika koji se javljaju u
većini država. To znači da poreski sistemi počivaju na konceptu poreskog pluralizma, a ne
monizma.
1
Poreski monizam je model poreskog „sistema“ koji se zasniva na postojanju samo
jednog poreskog oblika. Ideja o poreskom monizmu stara je nekoliko vekova i više se puta
pojavljivala u finansijskoj teoriji. Poreski monizam, načelno, ima izvesnih prednosti koji se
ogledaju u:
1.
Poresko-tehničkoj jednostavnosti,
2.
Nižim administrativnim troškovima i troškovima plaćanja,
3.
Olakšanoj poreskoj kontroli.
2
Nasuprot tome, njegovi nedostaci su mnogo ozbiljniji i izraženiji i sastoje se u:
1.
Nemogućnosti obuhvata ukupne ekonomske snage poreskog obveznika,
2.
Relativno višoj poreskoj stopi jedinog poreskog oblika (što bi izazvalo jak otpor
prema plaćanju tog poreza, i sledstveno tome, povećanu poresku evaziju i isključivo
realizaciju fiskalnog cilja oporezivanja),
3.
Nemogućnost ostvarivanja ekstrafiskalnih ciljeva oporezivanja.
3
1
.
www.educons.edu.rs
april 2011. godine
2
Radičić, M., Raičević, B., “Javne finansije”, Ekonomski fakultet, Subotica
3
Radičić, M., Raičević, B., “Javne finansije”, Ekonomski fakultet, Subotica
4
Poreski monizam u praksi nije moguće ostvariti , pa se u savremenim poreskim
sistemima primenjuje poreski pluralizam.
Ovaj sistem sadrži više instrumenata i poreskih
oblika. U sistemu pluralizma i više poreskih oblika lako je sprovoditi elastičniju politiku
stimulacije određene grane, oblasti, delatnosti, već prema potrebama društveno-ekonomskog
razvoja. Ovaj sistem sve više dobija na značaju razvojem ekonomsko-političkih, socijalnih i
drugih
ciljeva oporezivanja, uz već poznati čisto fiskalni cilj. Ovu grupu poreza čine dve
velike skupine direktnih i indirektnih poreza.
Sistem oporezivanja se razlikuje od države do države zbog primene različitih poreskih
instrumenata. Poreski propisi se razlikuju kako po pogledu ciljeva, tako i u načinu zahvatanja
ekonomske moći poreskog obveznika. Najvažnije pitanje u jednom privrednom sistemu je u
suštini kako utvrditi ekonomsku snagu obveznika.
Poreski sistemi savremenih država međusobno se razlikuju ne samo u odnosu na sastavne
elemente, nego i u pogledu učešća pojedinih poreskih oblika u strukturi javnih prihoda
fiskalnog karaktera. Navedene razlike nastaju zbog različitih faktora, od kojih su najvažniji
sledeći:
1.
Razvijenost privrede
2.
Društveno-ekonomsko uređenje
3.
Fleksibilnost pojedinih poreza
4.
Obrazovni nivo stanovništva
5.
Mogućnost korišćenja novih tehnologija
6.
Struktura radne snage
7.
Način finansiranja socijalnog osiguranja
8.
Stepen otvorenosti ekonomije
9.
Karakter državnog uređenja
10.
Pripadnost određenoj međunarodnoj organizaciji
11.
Istorijski razvoj i tradicija
4
4
www.scribd.com
april 2011. godine
5
