FAKULTET ZA USLUŽNI BIZNIS
“FABUS”
SREMSKA KAMENICA
ČETVRTA PREDISPITNA OBAVEZA IZ PREDMETA
MEĐUNARODNA FINANSIJSKA REVIZIJA
-SEMINARSKI RAD-
TEMA: FINANSIJSKA REVIZIJA JAVNOG SEKTORA-OSNOVA
ZA AKTIVNI POSLOVNI AMBIJENT
SREMSKA KAMENICA, STANOJEVIĆ NADA
28.05.2007.
0756/06
SADRŽAJ:
1. UVOD ................................................................................................................... 3
2. SAVREMENI PROBLEMI MENADŽMENTA U JAVNOM SEKTORU ......... 4
3. KAUZALNI ODNOS IZMEĐU AKTIVNOG POSLOVNOG AMBIJENTA
I ZAŠTITE INTERESA INVESTITORA ........................................................... 6
4. ULOGA FINASIJSKE REVIZIJE U ZAŠTITI I OČUVANJU INTERESA
INVESTITORA ..................................................................................................... 8
5. ULOGA FINANSIJSKE REVIZIJE U IMPLEMENTACIJI NOVOG
JAVNOG MENADŽMENTA ............................................................................... 9
6. ZAKLJUČAK ........................................................................................................ 12
7. LITERATURA ...................................................................................................... 13
2
II SAVREMENI PROBLEMI MENADŽMENTA U JAVNOM SEKTORU
Javna preduzeća predstavljaju specifičan oblik preduzeća koja imaju, u obavljanju
svoje delatnosti, posebno apostrofiranu odgovornost, i to, kako prema javnosti, tako isto i
prema osnivaču.Pođe li se od činjenice da obavljanje delatnosti javnog preduzeća na
neadekvatan način izaziva nezadovoljstvo kod građana, uz čestu pojavu javnog
reagovanja,sasvim je jasno da je na javnom preduzeću posebna odgovornost na informisanju
javnosti o radu i poslovanju tih preduzeća.
2.1. ELEMENTARNE OSOBENOSTI JAVNOG PREDUZEĆA
U razuličitim zemljama,različitim delatnostima i granama u okviru pojedinačnih
zemalja,zatim i u različitim vremenskim periodima, prisutne su brojne razlike između javnih
preduzeća.One direktno utiču na vrste i institucionalne obllike javnih preduzeća,zatim na
njihovu delatnost, potom na status koji imaju u privrednom sistemu , nakon toga,na
instrumente putem kojih se reguliše njihovo funkcionisanje, isto tako, na njihovu ekonomsku
efikasnost, i sl.
Javno preduzeće bi se, s obzirom na navedene činjenice, moglo,generalno definisati
kao preduzeće formirano s osnovnim ciljem obavljanja deletnosti od javnog (opšteg) interesa,
pri čemu država,odnosno jedinica lokalne samouprave (kao njihov osnivač), vrši, u celosti ili
delimično, ulogu “preduzetnika”.
Za delatnosti od opšteg interesa proglašane su delatnosti, koje su kao takve,određene
zakonom u sledećim oblastima:
1) Proizvodnja,prenos i distribucija električne energije;
2) Proizvodnja i prerada uglja;
3) Istraživanje, proizvodnja, prerada, transport i distribucija nafte i prirodnog
i tečmog gasa;
4) Promet nafte i derivata nafte;
5) Železnički,poštanski i vazdušni saobraćaj;
6) Telekomunikacije;
7) Izdavanje udžbenika;
8) Eksploatacija, upravljanje,zaštiita i unapređivanje dobara od opšteg
interesa (vode, putevi, mineralne sirovine, šume, plovne reke, jezera,
obale, divljač);
9) Komunalne delatnosti;
10) Delatnosti od strateškog značaja za državu;
11) Delatnosti neophodne za rad državnih organa i organa lokalne
samouprave.
Bitne zajedničke karakteristike javnih preduzeća su:
1) Obezbeđenje proizvoda i usluga od elemantarnog značaja za određenu
zajednicu;
2) Monopolski ili neki drugi privilegovan status na tržištu stečen uz podršku
vlasti;
3) Predmet su javnog regulisanja.
4
