1
UNIVERZITET PRIVREDNA AKADEMIJA U NOVOM SADU
PRAVNI FAKULTET ZA PRIVREDU I PRAVOSUĐE
Novi Sad
Visokoškolska jedinica Beograd
Upravljanje vodama na teritoriji Republike Srbije
Mentor: Jovan Karanović Student:
Prof. dr Milan Počuča Broj indeksa:
Beograd, 2018
2
Sadržaj:
1.
Uvod 3
2.
Upravljanje vodama 4
3.
Teritorijalne osnove za upravljanje vodama 5
4.
Strategija upravljanja vodama 6-8
5.
Plan upravljanja vodama 9-11
6.
Plan zaštite vode 11
7.
Učešće javnosti u pripremi plana upravljanja vodama 12
8.
Literatura 13
4
Upravljanje vodama
Integralno upravljanje vodnim resursima je složen i težak zadatak, koji obuhvata skup mera i
aktivnosti usmerenih na održavanje i unapređenje vodnog režima, obezbeđivanje potrebnih
količina voda zahtevanog kvaliteta za različite namene, zaštitu voda od zagađivanja i zaštitu od
štetnog dejstva voda. Upravljanje vodama u Srbiji odvija se kroz izradu i sprovođenje ključnih
planskih dokumenata: Strategije upravljanja vodama na teritoriji Republike Srbije (Strategija) i
Plana upravljanja vodama za sliv reke Dunav, Planova upravljanja vodama za vodna područja
(Plan upravljanja vodama), kao i planovima kojima se uređuje zaštita od štetnog dejstva voda, i
to. plan upravljanja rizicima od poplava, opšti i operativni plan za odbranu od poplava, kao i
planovi kojima se uređuje zaštita voda (plan zaštite voda od zagađivanja i program monitoringa)
Upravljanje vodama zasniva se na načelima navedenim u članu 25. Zakona o vodama, i to na:
1) načelu održivog razvoja - upravljanje vodama mora se odvijati tako da se potrebe sadašnjih
generacija zadovoljavaju na način kojim se ne ugrožava mogućnost budućih generacija da
zadovolje svoje potrebe, odnosno mora se obezbediti korišćenje voda zasnovano na dugoročnoj
zaštiti raspoloživih vodnih resursa, po količini i kvalitetu;
2) načelu celovitosti - procesi u prirodi, čija je značajna komponenta voda, kao i povezanost i
međuzavisnost akvatičnih i priobalnih ekosistema, moraju se poštovati;
3) načelu jedinstva vodnog sistema - upravljanje vodama u okviru jedinstvenog vodnog prostora
mora se odvijati u skladu sa razvojem Republike Srbije, u cilju postizanja maksimalnih
ekonomskih i socijalnih efekata na pravičan način i uz uvažavanje međunarodnih sporazuma;
4) načelu obezbeđivanja zaštite od štetnog dejstva voda - stanovništvo i njegova imovina moraju
se štititi od voda, uz uvažavanje zakonitosti prirodnih procesa i zaštite prirodnih vrednosti, kao i
ekonomske opravdanosti ove zaštite;
5) načelu „korisnik plaća” - svako ko koristi vodno dobro i vodni objekat, odnosno vodni sistem,
kao dobro od opšteg interesa, dužan je da za njegovo korišćenje plati realnu cenu;
6) načelu „zagađivač plaća” - svako ko svojim aktivnostima prouzrokuje zagađenje vode dužan je
da snosi troškove mera za otklanjanje zagađenja;
7) načelu učešća javnosti - javnost ima pravo na informacije o stanju voda i radu nadležnih
organa u oblasti voda, kao i na uključenje u procese pripreme i donošenja planova upravljanja
vodama i kontrole njihovog izvršenja;
8) načelu uvažavanja najboljih dostupnih tehnika - pri upravljanju vodama moraju se primenjivati
najbolje poznate i dostupne tehnike, koje predstavljaju najnaprednija dostignuća u određenim
oblastima.
