Lokalni ekonomski razvoj i preduzetništvo

Apstrakt
Tema rada je” Lokalni ekonomski razvoj i preduzetništvo”. Bavi se savremenim pristupom lokalnom ekonomskom razvoju i objašnjava povezanost lokalnog ekonomskog razvoja i preduzetništva. Upućuje nas na razvoj preduzetničkih veština lokalnih vlasti zatim borba za lokalna preduzeća kako bi im omogućila što bolje uslove za rad, ali i za nova preduzeća koja će sa sobom doneti kapital, znanje i prihod. Sve to realizuje kroz programe podrške. Razlozi su bogatiji lokalni budžet, jačanje poreske osnovice zajednice, bolji život u toj zajednici. Navode se i novi načini grupisanja i umrežavanja MSP, klasteri, koji mogu dovesti do regionalnog razvoja.

Ključne reči: lokalni ekonomski razvoj, strategija, preduzetništvo, programi, klasteri

Uvod

Prvo poglavlje – definiše lokalni ekonomski razvoj, zatim aktere u tom razvoju i njihov uticaj na lokalne razvojne procese. Nakon toga prelazi na strateško planiranje LER-a, gde su obrađene pretpostavke za uspeh strategije i faze strateškog planiranja.
Drugo poglavlje – tržišni uslovi nameću preduzetništvo lokalnoj vlasti koje je usmereno na privlačenje kapitala kao veoma pokretljivog resursa. Prikazani su programi za podršku preduzetništva od strane lokalne vlasti.
Treće poglavlje – govori o jednom od instrumenata lokalnog ekonomskog razvoja, a to su klasteri. Definicija klastera, ciljevi udruživanja i ko sve treba da bude uključen.
Četvrto poglavlje – primer najbolje prakse. Način na koji je lokalna vlast rešila jedan konkretan problem. Slučaj Dugopolja iz Hrvatske.

Šta je lokalni ekonomski razvoj – LER

Afirmisani koncept lokalnog ekonomskog razvoja može se definisati kao rast kapaciteta lokalne ekonomije da stvara bogatstvo za stanovnike date lokalne zajednice, a time i da unapređuje kvalitet njihovog života povećanjem zaposlenosti, realnih zarada, vrednosti lične imovine, obima i kvaliteta usluga lokalnih vlasti i sl. Takav razvoj se događa kada se, ili lokalni nezaposleni resursi, kao što su radna snaga i zemlja, počnu koristiti, ili kada se već zaposleni resursi počnu koristiti na produktivniji način, u novim sektorima is a novim tehnologijama.

U užem smislu, lokalni ekonomski razvoj možemo razumeti kao process strateškog planiranja kroz partnerstvo lokalnih vlasti, privatnog (komercijalnog) sektora i nevladinih organizacija, usmereno na podsticanje investicija, s ciljem obezbeđenja stabilnog i održivog rasta lokalne zajednice.

Akteri u lokalnom ekonomskom razvoju

Postavlja se pitanje koliko lokalni akteri zaista mogu da utiču na lokalne razvojne procese ili koliko su lokalni razvojni procesi determinisani spoljašnjim činiocima na koje lokalni akteri ne mogu znatno da utiču?
Odgovor nije jednoznačan i može zavisiti o različitim okolnostima, specifičnim za svaku ojedinu zajednicu. Postoje primeri gde su lokalni akteri bili ključan činilac, neposredno “odgovoran” za uspešan razvoj lokalne zajednice. S druge strane, ponekad je lokalni razvoj snažno pod uticajem činioca, koje ne kontrolišu lokalni akteri, na primer: geografskog položaja zajednice, zatvaranja velike fabrike koja je bila nosilac zaposlenosti itd. Ipak, to ne znači da su lokalni akteri bez mogućnosti da odgovore na takve spoljašnje izazove. Štaviše, svaka lokalna zajednica suočena je s nizom mogućnosti podsticanja i jačanja pozitivnih učinaka spoljnih činilaca ili umanjivanja onih negativnih. Razlika među pojedinim zajednicama leži u rasponu spomenutih mogućnosti, njihovom mogućem razvojnom učinku i uspešnosti u iskorišćavanju pruženih mogućnosti. Lokalni akteri su zaista važni za lokalni razvoj i, kao takvi, mogu značajno doprineti uspešnom razvoju lokalne zajednice