Odlomak

Uvod

Tema ovog rada je upravni spor. U njemu ću pokušati da sveobuhvatno sagledam ovaj pravni institut. Zato ću razmatrati njegovu funkciju, svrhu, genezu, primenu i druge aspekte. Upravno pravo ću u ovom radu sagledavati i sa stanovišta uporednog prava, pre svega imajući u vidu praksu zemalja Evropske unije.

Upravni spor je veoma važan pojam upravnog prava jer predstavlja krucijalni čin kontrole rada upravnih organa. Upravni spor je veoma važan jer predstavlja instituciju odbrane zakonitosti postupaka važnih javnih institucija. Takodje, bitan aspekt upravnog spora jeste i odbrana prava građanina naspram države.

Razmatranje pojma upravnog spora nameće i sagledavanje istorijskog konteksta iz koga se može jasno videti da je sa manjkom demokratičnosti društva, smanjivana i važnost upravnog spora kao instituta zaštite zakonitosti.

Možda i najzanimljiviji aspekt analiziranja pojma upravnog spora jeste ambijent tranzicije kroz koje prolazi srpsko društvo. Upravni spor je možda i najvažniji institut pravde u tranziciji koja po definiciji donosi dosta nepravde.

Za početak bitno je locirati mesto upravnog spora u sistemu upravnog prava.

 

 

 

 

Uprava – pojam uprave

Pojam Uprave sadrži dva aspekta putem kojih se može izvršiti njeno određivanje: a) teorijski b) pozitivnopravni. Pozitivnopravni pojam uprave od značaja je za praktičnu primenu prilikom primene konkretnih pravnih normi o radu i organizaciji uprave. Pojam uprave, sa aspekta važećih pravnih propisa, određuje se u dva pravca:

1. pozitivnopravni pojam uprave u funkcionalnom smislu
2. pozitivnopravni pojam uprave u organizacionom smislu.

Pozitivnopravni pojam uprave u funkcionalnom smislu određen je pravnim aktima koja uređuju upravnu delatnost. Radi se, dakle, o poslovima državne uprave koji se sastoje u sprovođenju Ustava i zakonskih propisa koji regulišu ovu materiju. Osim ovoga, poslovi državne uprave obuhvataju i rešavanje u upravnim stvarima i vršenje upravnog nadzora. Takođe funkciolni smisao pojma uprave obuhvata i takozvane stručne poslove kao što je priprema zakona. Upravni poslovi u funkcionalnom smislu u Srbiji proističu iz Ustava, Zakona o državnoj upravi i Zakona o ministarstvima.

Pozitivnopravni pojam uprave u organizacionom smislu, kako i sama reč kaže, tiče se organa koji vrše određene funkcije u okviru upravne delatnosti. Tako se formira nomenklatura državne uprave. Kod nas su to ministarstva, organi uprave u okviru ministarstva, administrativne i državne agencije, javna preduzeća, kao i nedržavne institucije sa javnim ovlašćenjima. Ovde posebno treba pomenuti Vrhovni sud koji ima posebnu ulogu baš kod upravnog spora kojim se i bavim u ovom radu.

 

No votes yet.
Please wait…

Prijavi se

Detalji dokumenta

Više u Pravo

Više u Seminarski radovi

Više u Skripte

Komentari