REPUBLIKA SRPSKA – BIH
UNIVERZITET SINERGIJA
FAKULTET ZA BEZBJEDNOST I ZAŠTITU
BANJA LUKA
Seminarski rad:
Tema: „Krijumčarenje cigareta“
Predmet: Kriminologija
Mentor: Student:
Banja Luka, decembar 2011. godine
„Krijumčarenje cigareta“
SADRŽAJ:
UVOD 3
1. Pojam i zakonsko određenje krijumčarenja 4
2. Putevi šverca 5
3. Švercovane cigarete preplavile Balkan 7
3.1.
Srbija 8
3.2.
Crna Gora 9
3.3.
Hrvatska 10
3.4.
Nove članice EU-a 10
4. Krijumčarenje preko interneta 12
ZAKLJUČAK 14
LITERATURA 15
Stranica
2
„Krijumčarenje cigareta“
1.Pojam i zakonsko određenje krijumčarenja
Krijumčarenje, kao djelatnost organizovanog kriminaliteta, podrazumjeva
ilegalno prenošenje robe veće vrijednosti preko nacionalne granice na organizovan
način, u vidu zanimanja. Krijumčarenjem se izbjegava carinski nadzor kamuflažom
robe, korupcijom ovlašćenih nadzornih lica na carini ili korišćenjem ilegalnih graničnih
prelaza. Krijumčarenje (šverc) nije novi fenomen, jer zapravo vezan je za pojavu
državnih granica, čime se stvaraju uslovi za uspostavljanje režima administrativne
kontrole kretanja roba i usluga. Krijumčarenje se ne pojavljuje odvojeno od drugih
društveno negativnih pojava, što znači da mu pripada pozicija koja je više ili manje
adekvatna opštem stanju kriminaliteta u jednoj sredini.
Krijumčarenje (šverc) podrazumjeva postojanje odgovarajuće kriminalne
grupe, koja uključuje postojanje krijumčarskog centra, krijumčarske punktove i
krijumčarski mrežu. Krijumčarski centar predstavlja operativni i rukovodeći dio
kriminalne organizacije, koja se bavi nabavkom robe, transakcijom sredstava,
pranjem novca i snadbijevanjem krijumčarskih tržišta. Krijumčarski punktovi su
organizaciono raspoređeni po određenim lokacijama, koje mogu biti lokalnog,
regionalnog pa čak i međunarodnog karaktera. Njima rukovode povjerenici, koji
obavjaju novčane transakcije.. Krijumčarske mreže čine preprodavci, tj. rasturači
robe krajnjim korisnicima.
Krivičnim zakonom BiH inkrimisano je krivično djelo Krijumčarenje (član 214.
KZ BiH), kojim su sankcionisanja ponašanja kojima se vrši neovlašteni prijenos robe
preko državne granice, odnosno carinske linije i druga ponašanja upravljena na
izbjegavanje carinskog nadzora. Pored toga, odgovarajućim odredbama zakonskih i
drugih propisa na nivou BiH, kao i entitetskim propisima i propisima Brčko Distrikta,
BiH-a detaljno je regulisan način prenosa robe preko carinske linije, postupak
carinjenja, ovlašćenja službenih lica, obaveze lica koje prenose robu, i slično.
Krivično djelo krijumčarenja (šverca) čini onog ko preko carinske linije prenese robu
veće vrijednosti izbjegavajući mjere carinskog nadzora ili ko se, izbjegavajući mjere
carinskog nadzora, bavi prenošenjem robe preko carinske linije.
1
1
Dr Mile Šikman: „
Organizovani kriminalitet – krivični, procesni, kriminalistički aspekt“,
Defendologija centar
za bezbjednosna, sociološka i kriminološka istraživanja, BanjaLuka, 2010.godina. strana 304-305.
Stranica
4
„Krijumčarenje cigareta“
2. Putevi šverca
Šverc se u najvećoj mjeri odvija u graničnom pojasu između Crne Gore i BiH.
Krševit i teško pristupačan teren idealan je za šverc.
Novinari Centra za istraživačko novinarstvo (CIN) iz Sarajeva obišli su ovo
područje u pratnji lokalne i granične policije. U blizini Trebinja nalazi se cesta koji na
prvi pogled izgleda kao i svaka druga planinska cesta koja vijuga ovim krševitim i
pustim terenom. No ono što ovu cestu čini posebnom jeste to da su je prokopali
šverceri cigaretama i drogom, a ne država. Pruža se pravcem koji zaobilazi sve
granične prelaze, a čini se dovoljno tvrdom da bi mogla podnijeti težinu šlepera.
Ovlaštena službena lica kažu da se složenom operacijom šverca rukovodi iz
baza u Crnoj Gori. Prema njihovim riječima šverceri čak imaju i izviđače koji
nadgledaju kretanje policije sa planinskih kota i četu nosača koji prenose kartone
cigareta na svojim leđima. Kada policija zatvori cestu betonskim blokovima, šverceri
dovoze teretne mašine kako bi ih sklonili. Nosači odlažu svoj tovar na unaprijed
dogovorenim lokacijama, obično napuštenim kućama, gdje se cigarete skladište, a
potom šalju za Sarajevo ili u druge dijelove zemlje. Oni znaju ko su lica koja
upravljaju trgovinom iz Crne Gore, iako granične vlasti nikad nisu evidentirale ulazak
ovih lica u BiH.
„Dvadesetak pripadnika SIPA-e, granične i lokalne policije kao i UIO-a su novinarima
CIN-a potvrdili da iza jedne od najvećih švercerskih grupa stoji porodica Radulović, odnosno
braća Radulović iz Nikšića. Policija ih opisuje kao izuzetno nasilne. Kaže da se nalaze pod
zaštitom crnogorskih vlasti. Radulović je veoma često prezime i policiji su poznate najmanje
tri osobe istog imena. Vrlo je vjerovatno i da više grupa djeluje pod imenom Radulović.
Također je poznato da šverceri često mijenjaju imena i prezimena kako bi zavarali trag.
Međutim, ime jednog Radulovića se ipak pojavljuje u zvaničnim policijskim dokumentima.
Policija u Trebinju je 1999. godine uhapsila Ranka Radulovića iz Nikšića i šest drugih lica
zbog ilegalnog transporta cigareta iz Crne Gore u BiH vrijednosti blizu 370.000 KM. Nakon
provedene istrage tužilaštvo u Trebinju je podiglo optužnicu protiv Ranka Radulovića i drugih
lica. Predmet je proslijeđen Tužilaštvu u Nikšiću radi daljnjeg procesuiranja. Službenik
tamošnjeg suda kaže da je ova grupa osuđena i da su platili novčanu kaznu. Zatvorska
Stranica
5
